中華人民共和國(guó)科學(xu靜師é)技術進(jìn)步法

目錄 

第一章 總則 

第二章 基礎研究 

第三章 應用研究與成(chéng)果轉化 

第四章 企業科技創新 

第五章 科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構&nbs地水p;

第六章 科學(xué)技術人員&nbs錯開p;

第七章 區域科技創新

第八章 國(guó)際科學(xué)技術和喝合作

第九章 保障措施

第十章 監督管理

第十一章 法律責任

第十二章 附則

第一章 總則 

第一條 為了全面(miàn)促進(jìn)科學(xué)技術進(j美少ìn)步，發(fā)揮科學(xué)技術第來朋一生産力、創新第一動力、人才第一資源的作用，促進(jìn)科技成(chén農煙g)果向(xiàng)現實生産力轉化，推動科技創新支撐和引領經(jīn學近g)濟社會(huì)發(fā)展，全面(miàn東鄉)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家，根據憲法，制定本輛刀法。

第二條 堅持中國(guó)共産黨對(duì)科學(x月報ué)技術事(shì)業的全面(miàn)領導。

國(guó)家堅持新發(fā)展看快理念，堅持科技創新在國(guó)家現代小白化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國(guó)家資花發(fā)展的戰略支撐，實施科教興國(guó)戰略、人才強國(g下見uó)戰略和創新驅動發(fā)展戰略，走中紙靜國(guó)特色自主創新道(dào)路，建設地費科技強國(guó)。

第三條 科學(xué)技術進(jìn)步工作應當面(mi費得àn)向(xiàng)世界科技前沿、面(miàn)向(xi志的àng)經(jīng)濟主戰場、面(miàn)向(xià不數ng)國(guó)家重大需求、面(miàn)懂司向(xiàng)人民生命健康，為促進(jìn不嗎)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展舊愛、維護國(guó)家安全和推動人類可持續發計內(fā)展服務。

國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)，推動女場應用科學(xué)技術改造提升傳統産業笑不、發(fā)展高新技術産業和社會(huì)事(shì)業，支村看撐實現碳達峰碳中和目标，催生新發(fā)展動能(néng東信)，實現高質量發(fā)展。

第四條 國(guó)家完善高新制效、協同、開(kāi)放的國(guó)家創新體系，統籌科技討件創新與制度創新，健全社會(hu相黑ì)主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國(guó)體制，充分發(fā)身村揮市場配置創新資源的決定性作用，更好(hǎo)發(fā)揮政府作畫黑用，優化科技資源配置，提高資源聽可利用效率，促進(jìn)各類創新主體錢一緊密合作、創新要素有序流動、創錢就新生态持續優化，提升體系化能(néng)力和重點突破能(néng)力，增機裡強創新體系整體效能(néng)。

國(guó)家構建和強化以國(guó)家實驗室、國間體(guó)家科學(xué)技術研究開(kāi)發(f銀河ā)機構、高水平研究型大學(xué)、科技領軍醫藍企業為重要組成(chéng)部分的國(guó)家戰筆子略科技力量，在關鍵領域和重點方向(xiàng)上發(熱這fā)揮戰略支撐引領作用和重大原始創新效能(néng)，服裡問務國(guó)家重大戰略需要。

第五條 國(guó)家統籌發(f的錯ā)展和安全，提高科技安全治理能(néng)力唱河，健全預防和化解科技安全風險的制度機制，加強科學(xué)技術研究月訊、開(kāi)發(fā)與應用活動的安全管理，支持國(guó)家安日火全領域科技創新，增強科技創新支撐國(guó)家安全的能(né遠間ng)力和水平。

第六條 國(guó)家麗村鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)與高等教育、産業發(筆事fā)展相結合，鼓勵學(xué)科交叉融合和相互促進(jì日動n)。

國(guó)家加強跨地區、跨行業和報湖跨領域的科學(xué)技術合作，扶持革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)短照達地區的科學(xué)技術進(jìn)步。 國(g相司uó)家加強軍用與民用科學(xué)技術協調發(fā木樹)展，促進(jìn)軍用與民用科學(xué)技紅什術資源、技術開(kāi)發(fā)需求的互通交流和技術雙向(x笑少iàng)轉移，發(fā)展軍民兩(l和市iǎng)用技術。

第七條 國(guó)家遵循科學(xué)技術活動服務國(g開愛uó)家目标與鼓勵自由探索相結姐女合的原則，超前部署重大基礎研究、有重大産業應用前景的前但通沿技術研究和社會(huì)公益性技術研究，支持基礎研究南她、前沿技術研究和社會(huì)公益性技術研究持續、穩定發(f關師ā)展，加強原始創新和關鍵核心技術攻關答書，加快實現高水平科技自立自強。

第八條 國(guó)家保障開(kāi)展購相科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)紅現的自由，鼓勵科學(xué)探索和技術創區說新，保護科學(xué)技術人員自由探索現線等合法權益。

科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)學小機構、高等學(xué)校、企業事(不飛shì)業單位和公民有權自主選擇課題，探索未知科學訊機(xué)領域，從事(shì)基礎研究、前沿技術研笑爸究和社會(huì)公益性技術研究。

第九條 學(xué)校員快及其他教育機構應當堅持理論聯系實際，注重培養爸內受教育者的獨立思考能(néng)力、實踐能(néng)力、創新能(nén件廠g)力和批判性思維，以及追求真理、崇離數尚創新、實事(shì)求是的科學(xué)分農精神。

國(guó)家發(fā)揮高等學(xu和照é)校在科學(xué)技術研究中的重要作用，身子鼓勵高等學(xué)校開(kāi)展科學(xué)研理玩究、技術開(kāi)發(fā)和社會(h員城uì)服務，培養具有社會(huì)責任感、創新精神和實踐能(néng)力的花市高級專門人才。

第十條 科學(xué)技術人員是社低學會(huì)主義現代化建設事(sh放中ì)業的重要人才力量，應當受到全社會(和時huì)的尊重。

國(guó)家堅持人才引領發(fā)展的戰略地作看位，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養、引進(jìn)、用機坐好(hǎo)人才，營造符合科技創新規律和人才成(chéng)長(cháng)醫男規律的環境，充分發(fā)揮人才第一資源作用。

第十一條 國(guó)家營會內造有利于科技創新的社會(huì劇制)環境，鼓勵機關、群團組織、企還身業事(shì)業單位、社會(huì)組織和公民參與和支持科學(xué)技術好舞進(jìn)步活動。

全社會(huì)都(dōu)應當尊重勞動、尊重知識、尊重人中如才、尊重創造，形成(chéng)崇尚科學(xué)的風尚。

第十二條 國(guó)家發(fā)展線雪科學(xué)技術普及事(shì)業，普及科學(xué)技睡吃術知識，加強科學(xué)技術普及基礎設施和能(néng)力建設，提高全體公會女民特别是青少年的科學(xué)文化素質。

科學(xué)技術普及是全社會(huì)的共同責任。國綠遠(guó)家建立健全科學(xué)技術普及激勵機制，鼓勵科學(xué)技術研究個習開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業事(shì)地快業單位、社會(huì)組織、科學(xué)技術人員也內等積極參與和支持科學(xué)技術普及活動。

第十三條 國(guó熱時)家制定和實施知識産權戰略，建立和完善知識産權制度，會月營造尊重知識産權的社會(huì)環境，保這河護知識産權，激勵自主創新。

企業事(shì)業單位、社會(huì)組織和科學老村(xué)技術人員應當增強知識産權意識，增強自又分主創新能(néng)力，提高創造、運用、保護、管理和服務知識産權的媽數能(néng)力，提高知識産權質量。

第十四條 國(guó)家秒鄉建立和完善有利于創新的科學(xué)技術評價窗兵制度。

科學(xué)技術評價應當堅持公開技請(kāi)、公平、公正的原則，那的以科技創新質量、貢獻、績效為導向(xiàng)，根要煙據不同科學(xué)技術活動的特點，實行分類評價。

第十五條 國(guó)務院領導全國(guó)務空科學(xué)技術進(jìn)步工作，制定道關中長(cháng)期科學(xué)和技術發紅商(fā)展規劃、科技創新規劃，确定國(guó)家科學(xué)技術重大項刀了目、與科學(xué)技術密切相關讀東的重大項目。中長(cháng)期科學(xué)和技術發(fā)展規劃、討火科技創新規劃應當明确指導方針，發(fā)揮戰略導向(x相章iàng)作用，引導和統籌科技發(fā)展布局、資源配置很章和政策制定。

縣級以上人民政府應當將(jiāng)科學(xué他聽)技術進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì化男)發(fā)展規劃，保障科學(xué)車都技術進(jìn)步與經(jīng)濟建設和她湖社會(huì)發(fā)展相協調。

地方各級人民政府應當采取有效措施，加強好唱對(duì)科學(xué)技術進(jìn)步工作的組織和管慢有理，優化科學(xué)技術發(fā妹來)展環境，推進(jìn)科學(xué)技術進(jìn)步。業技

第十六條 國(guó)務院科學(xué)技術行政河金部門負責全國(guó)科學(xué)技術進(jìn)步工作的宏觀管理、統籌協道不調、服務保障和監督實施；國(guó)務院其他有關部門在嗎也各自的職責範圍内，負責有關的科學(xué)技術進(jì年北n)步工作。

縣級以上地方人民政府科學(xué)技術行政部門負責本行政區域的生湖科學(xué)技術進(jìn)步工作；縣級以上地方人民政府其他物裡有關部門在各自的職責範圍内，負責有關的科學(xué)技術員生進(jìn)步工作。

第十七條 國(guó)家建立科學(xué)技術進(jìn文明)步工作協調機制，研究科學(xué)技術進(jìn)步工作中的重大問題，協調國開廠(guó)家科學(xué)技術計劃項目的設立及相互銜接，協購紅調科學(xué)技術資源配置、科學(笑醫xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構的整合以及科學(xué)美爸技術研究開(kāi)發(fā)與高等教育、産業發(fā)展相結合等重大事(s算高hì)項。

第十八條 每年5月30日為全國(guó)科技工作者日。

國(guó)家建立和完善科學(xué)技術獎勵制度，設立國(g鐵北uó)家最高科學(xué)技術獎等獎項，對(duì)在科學(xu懂黑é)技術進(jìn)步活動中做出重要貢獻的組織和的生個人給予獎勵。具體辦法由國(g了了uó)務院規定。

國(guó)家鼓勵國(guó)内外的組織到火或者個人設立科學(xué)技術獎項，對(duì)北地科學(xué)技術進(jìn)步活動中做出貢獻的組織和個人裡喝給予獎勵。

第二章 基礎研究

第十九條 國(guó)家加強基礎研究能(néng)力綠看建設，尊重科學(xué)發(fā)展規姐土律和人才成(chéng)長(cháng)規國答律，強化項目、人才、基地系統布局，為基礎研究發(fā)展提放你供良好(hǎo)的物質條件和有力的制度保障。哥醫

國(guó)家加強規劃和部署，推動基礎研究自由探索和目标導向(xiàng)輛火有機結合，圍繞科學(xué)技術前沿、經(jīng化輛)濟社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全重大需求和窗秒人民生命健康，聚焦重大關鍵技術問題，加強新興和戰略産業等領域體裡基礎研究，提升科學(xué)技術的源頭供給能(錯藍néng)力。

國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(路業xué)校、企業等發(fā)揮自算用身優勢，加強基礎研究，推動原始創新。

第二十條 國(guó)家财政建員海立穩定支持基礎研究的投入機制。

國(guó)家鼓勵有條件的地方人民政府結合本地區經(jīng)看去濟社會(huì)發(fā)展需要，合理确定基礎研究人老财政投入，加強對(duì)基礎研究的支持。

國(guó)家引導企業加大基礎研究投入，鼓勵社會(huì)力量通過(guò)捐鐘的贈、設立基金等方式多渠道(dào)投入基礎研究子外，給予财政、金融、稅收等政策支持科有。

逐步提高基礎研究經(jīng)費在全社會(hu話從ì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費總額中的算什比例，與創新型國(guó)家和科技強國(guó)建設要求相适應。

第二十一條 國(guó)家設立自然科學(xué)基金，資助基礎研也河究，支持人才培養和團隊建設。确定國(guó)家自然科學(xué)基金資工視助項目，應當堅持宏觀引導、自主申請、平等競争、同行評他不審、擇優支持的原則。

有條件的地方人民政府結合本地區經(jīng)濟社會(huì)實際情況和發(f他員ā)展需要，可以設立自然科學(xué)基得報金，支持基礎研究。

第二十二條 國(guó)家完善學(xué)科布局和知識體系建設，推理樹進(jìn)學(xué)科交叉融合，促進(jìn)基礎研究妹弟與應用研究協調發(fā)展。

第二十三條 國(guó)家加大基礎研究人才培養力度，強坐金化對(duì)基礎研究人才的穩定支持，提高基礎研究人才隊伍質量和水平。

國(guó)家建立滿足基礎研究需要的資源配置機制兒報，建立與基礎研究相适應的評價體系和激勵機制，營造我嗎潛心基礎研究的良好(hǎo)環境，鼓勵和吸引優秀科學(微懂xué)技術人員投身基礎研究。鄉技

第二十四條 國(guó)家強化基礎研究基中照地建設。

國(guó)家完善基礎研究的基礎條件算作建設，推進(jìn)開(kāi)放共享。

第二十五條 國(guó)家支持高等學(xu紅請é)校加強基礎學(xué)科建設和基礎研究人才培養，增強基礎研究自主布局能(喝志néng)力，推動高等學(xué)校基礎研究上土高質量發(fā)展。

第三章 應用研究與成(ch公話éng)果轉化

第二十六條 國(guó)家鼓勵以應用研究帶動基礎研究，促進(jì一國n)基礎研究與應用研究、成(chéng)果轉化融通發(fā照輛)展。

國(guó)家完善共性基礎技術供給體系，促進(jìn)創新鍊音腦産業鍊深度融合，保障産業鍊供應鍊安全。

第二十七條 國(guó)家建立和完善科研攻關協調機制，圍繞經(j從輛īng)濟社會(huì)發(fā)展、國(guó)家數的安全重大需求和人民生命健康，加強重點領域項目、人愛體才、基地、資金一體化配置，推動産學(xué)研緊見森密合作，推動關鍵核心技術自主可控看相。

第二十八條 國(guó)家爸銀完善關鍵核心技術攻關舉國(guó)體制，組織實施體現國(guó)家戰略需求器北的科學(xué)技術重大任務，系統布局具有前瞻性、戰略性的科學(xué影從)技術重大項目，超前部署關鍵核心技術研發(fā)。

第二十九條 國(guó)家加強面(miàn)向問女(xiàng)産業發(fā)展需求的共性技術平台和科學(xué都來)技術研究開(kāi)發(fā)機構建設，鼓勵地方圍繞發(fā)展需求建設應鄉懂用研究科學(xué)技術研究開(k黑村āi)發(fā)機構。

國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等好公學(xué)校加強共性基礎技術研究，鼓勵以企業為主小我導，開(kāi)展面(miàn)向(xiàng)市場和産業化應用的話車研究開(kāi)發(fā)活動。

第三十條 國(guó)家加強科技成輛劇(chéng)果中試、工程化和藍聽産業化開(kāi)發(fā)及應用，加快科技成(chéng)果轉化為現實生用頻産力。

利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發說醫(fā)機構和高等學(xué)校，應當積極促進(jìn)劇路科技成(chéng)果轉化，加強女讀技術轉移機構和人才隊伍建設，建立和完善促進(jìn)科技成(chén遠秒g)果轉化制度。

第三十一條 國(guó玩業)家鼓勵企業、科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構麗空、高等學(xué)校和其他組織建立優勢互補、分工明确、成(chéng)果些站共享、風險共擔的合作機制，按照市場機制聯合組建研究開(kāi森業)發(fā)平台、技術創新聯盟、創下來新聯合體等，協同推進(jìn)研究開(kāi)窗城發(fā)與科技成(chéng跳什)果轉化，提高科技成(chéng)果轉移轉化成(嗎科chéng)效。

第三十二條 利用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃項目姐新所形成(chéng)的科技成(chéng)果店行，在不損害國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)高是公共利益的前提下，授權項目承擔者依法取得相關知識産權，項目黑女承擔者可以依法自行投資實施轉化、向(xiàng)他人轉讓、聯是木合他人共同實施轉化、許可他人使用或者作價投資等。

項目承擔者應當依法實施前款規定的知識産權，同時腦黃(shí)采取保護措施，并就(jiù)實施和保護情況向(xiàng如門)項目管理機構提交年度報告；在合理期限内沒(m你友éi)有實施且無正當理由的，國(guó)家可以無償實施，也可以許可他人有償多月實施或者無償實施。

項目承擔者依法取得的本條第一款規定的知識産權，為了國(guó)家安全、匠很國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要，國區歌(guó)家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或者無償實施。

項目承擔者因實施本條第一款規定的知識産權所産生的利益分配，依照有大線關法律法規規定執行；法律法規沒(méi)有規定的，按就書照約定執行。

第三十三條 國(guó)家實行以增加知識價值為導向電到(xiàng)的分配政策，按照國(guó)家樂明有關規定推進(jìn)知識産權歸屬和權益分配機制改革，探索賦予科學子大(xué)技術人員職務科技成(chéng)果所有權或者長(cháng)地多期使用權制度。

第三十四條 國(guó)家鼓勵利用财化行政性資金設立的科學(xué)技術計劃項目所形成(chéng)的知識産權首先在術技境内使用。

前款規定的知識産權向(xiàng)境外的組織或者個人轉村坐讓，或者許可境外的組織或者個人獨占實施的，應當經(jīng)項目管理機構批準小亮；法律、行政法規對(duì)批準機構另有規定的，依照其規得拍定。

第三十五條 國(guó)家鼓勵新又這技術應用，按照包容審慎原則，推動開(kāi)展新技術、新産品、新服務火來、新模式應用試驗，為新技術、新産品應用創可舞造條件。

第三十六條 國(guó)家鼓勵和支持農業科學飛還(xué)技術的應用研究，傳播和普及農業科學(xué)技術知識，加快農業科近老技成(chéng)果轉化和産業化，促進(jìn)農業科學舊筆(xué)技術進(jìn)步，利用農業科學(xué)技術引領鄉村振微有興和農業農村現代化。

縣級以上人民政府應當采取措施，支持公益性農業科學(xué)技術研究開我花(kāi)發(fā)機構和農業技術推廣機構進(jìn)行農業新品種(zh不又ǒng)、新技術的研究開(kā不對i)發(fā)、應用和推廣。

地方各級人民政府應當鼓勵和引導農業科學(xué)技術服務機構了工、科技特派員和農村群衆性科學(xué)技術組織為種(zhǒng)植業拿劇、林業、畜牧業、漁業等的發(fā)草樹展提供科學(xué)技術服務，為農又在民提供科學(xué)技術培訓和指導。

第三十七條 國(guó)家推用鐵動科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)與産品、服務标中大準制定相結合，科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)與産品設計、制造花坐相結合；引導科學(xué)技術研究開要鐵(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業和社北和會(huì)組織共同推進(jìn)國(gu秒線ó)家重大技術創新産品、服務标準的研究、制定和依法采用，參與見我國(guó)際标準制定。

第三十八條 國(guó)家培育和發店放(fā)展統一開(kāi)放、坐東互聯互通、競争有序的技術市場，鼓勵創辦從事(shì)技術評估、技術經船坐(jīng)紀和創新創業服務等活動的中介服務機構，引導建立社會(huì)火路化、專業化、網絡化、信息化和智能(néng)化的技術交易好家服務體系和創新創業服務體系，推動科技成(chéng)果暗著的應用和推廣。

技術交易活動應當遵循自願平等、互利有償和誠實信用的原則。

第四章 企業科技創新

第三十九條 國(guó)家建立以企業為主劇南體，以市場為導向(xiàng)，企業同科學(xué)技術研究開(kāi)發(f姐生ā)機構、高等學(xué)校緊密合作的技術創新體系，引導和扶持企房道業技術創新活動，支持企業牽頭國(guó)家科技攻關任務日女，發(fā)揮企業在技術創新中的分區主體作用，推動企業成(chéng)為技術創新決策、科研投入、組織科研坐但和成(chéng)果轉化的主體，城在促進(jìn)各類創新要素向(xià討老ng)企業集聚，提高企業技術創新能(néng)力。 

國(guó)家培育具有影響力和競争力的科技領軍企業暗裡，充分發(fā)揮科技領軍企業現麗的創新帶動作用。 

第四十條 國(guó)家鼓勵企業開(k南電āi)展下列活動： 

（一）設立内部科學(xué)技術研究開(kāi志視)發(fā)機構； 

（二）同其他企業或者科學(xué有影)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(x聽雨ué)校開(kāi)展合作研究，聯合建立科學(xué)車問技術研究開(kāi)發(fā)機構和平台，設立科技企業孵化機構和吧厭創新創業平台，或者以委托等方式開(kāi)展科學(xué)技術研究開(k村林āi)發(fā)； 

（三）培養、吸引和使用科學(xué)技術人員；道資 

（四）同科學(xué)技術研究開(kāi)發(f醫風ā)機構、高等學(xué)校、職業院校或者培訓機構聯合培養專業村匠技術人才和高技能(néng)人才麗城，吸引高等學(xué)校畢業生到企業工女兵作； 

（五）設立博士後(hòu)工作站或者流動站； 

（六）結合技術創新和職工技能(néng)培訓，開(kāi)展科學(xué筆子)技術普及活動，設立向(xiàng)公衆開(kāi)放的普及科學(xué)技算店術的場館或者設施。 

第四十一條 國(guó睡司)家鼓勵企業加強原始創新，開(kāi)展熱得技術合作與交流，增加研究開(kāi)發(fā)和技術船麗創新的投入，自主确立研究開(kāi)發(fā)課題，開(kāi)展技術創新票自活動。 

國(guó)家鼓勵企業對(duì)吃她引進(jìn)技術進(jìn)行消化、吸收和再創新。拍開 

企業開(kāi)發(fā)新技術、新産品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi做長)發(fā)費用可以按照國(guó)家有關子來規定，稅前列支并加計扣除，企業科學(xué)紙冷技術研究開(kāi)發(fā)儀器、設備可山冷以加速折舊。 

第四十二條 國(guó)家完善多層水費次資本市場，建立健全促進(jìn)科技創新的機制，支持頻明符合條件的科技型企業利用資本市場推動自身發(fā)展。 

國(guó)家加強引導和政策扶持，多渠道(dào)拓寬創業就生投資資金來源，對(duì)企業的創業發(fā自場)展給予支持。 

國(guó)家完善科技型企業上市融資制度，暢通科技型吃見企業國(guó)内上市融資渠道(dào)，發(fā)揮資本腦計市場服務科技創新的融資功能(néng)。 

第四十三條 下列企業按照國(guó)家有關規定享受稅收優惠：&nbs知為p;

（一）從事(shì)高新技術産品研究開(費樂kāi)發(fā)、生産的企業； 

（二）科技型中小企業； 

（三）投資初創科技型企業的創業投資企業；&n民店bsp;

（四）法律、行政法規規定的與科學(xué)技術進(jìn)步有關的其他歌音企業。 

第四十四條 國(gu車動ó)家對(duì)公共研究開(kāi)發(fā)平他劇台和科學(xué)技術中介、創新創業服務機構的建設和運營給予支持。&務章nbsp;公共研究開(kāi)發(fā讀友)平台和科學(xué)技術中介、創新創業服務機構應當為中小企業的技術創新提黃答供服務。 

第四十五條 國(guó)家保護企業研數土究開(kāi)發(fā)所取得的知識産權。企業應當不斷提請西高知識産權質量和效益，增強自主創新能(néng)力和市場競争能(謝信néng)力。 

第四十六條 國(guó)購要有企業應當建立健全有利于技術創新的開件研究開(kāi)發(fā)投入制度、分配制度和考核評價制度，完善激勵約懂裡束機制。 

國(guó)有企業負責人對(duì)企業的技術進(jìn)步負責。對(日間duì)國(guó)有企業負責人的業績考核，應當將呢兒(jiāng)企業的創新投入、創新能近喝(néng)力建設、創新成(chéng)效等頻老情況納入考核範圍。 

第四十七條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當創造公平競争的市場環門呢境，推動企業技術進(jìn)步。 

國(guó)務院有關部門和省級人民政府應當通過(guò)制上公定産業、财政、金融、能(néng)源、環境見問保護和應對(duì)氣候變化等綠作政策，引導、促使企業研究開(kāi兵媽)發(fā)新技術、新産品、新工藝，進討這(jìn)行技術改造和設備更新，淘汰生這技術落後(hòu)的設備、工藝，停止生産技術落後(hòu)的産品。

第五章 科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)東站機構

第四十八條 國(guó)紙頻家統籌規劃科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構布局，建立和完讀男善科學(xué)技術研究開(kāi)發新冷(fā)體系。 

國(guó)家在事(shì)關國(g舞你uó)家安全和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全局的重大科鐵學技創新領域建設國(guó)家實驗室，近弟建立健全以國(guó)家實驗室為引領、全國(guó)和信重點實驗室為支撐的實驗室體系，完善麗自穩定支持機制。 

利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi西答)發(fā)機構，應當堅持以國(guó)家戰略需求為導向(放姐xiàng)，提供公共科技供給和應急科技支撐。&nbs哥機p;

第四十九條 自然人、法人和非法上謝人組織有權依法設立科學(xué)對但技術研究開(kāi)發(fā)機構。境外的組織或山資者個人可以在中國(guó)境内依老數法獨立設立科學(xué)技術研究開道購(kāi)發(fā)機構，也可吧快以與中國(guó)境内的組織或者個人聯合設立科學(xué)技術研究開(k答車āi)發(fā)機構。 

從事(shì)基礎研究、前沿技術研究、社會(huì)公益性技術研究的科學你資(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，可以利用财政性資金設立。利用财外吧政性資金設立科學(xué)技術研究開(kāi)木和發(fā)機構，應當優化配置，防止重複設置。 

科學(xué)技術研究開(kāi)雜城發(fā)機構、高等學(xué)校可以設立博士後(hòu)流動站或者年飛工作站。科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構可以對哥依法在國(guó)外設立分支機構。 

第五十條 科學(xué)技術研究開(kāi)發廠個(fā)機構享有下列權利： 也子;

（一）依法組織或者參加學(xué)術活動； 

（二）按照國(guó)家有關規定，自主确定科學(xué)技術研到吃究開(kāi)發(fā)方向(xiàng)和項目，自主決定經(jīn為視g)費使用、機構設置、績效考核及薪酬分配、職稱評審、科技花鐘成(chéng)果轉化及收益分配、崗位設置、人員聘用及合理流動等内部管理事就山(shì)務； 

（三）與其他科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)睡錯機構、高等學(xué)校和企業聯合開(k做場āi)展科學(xué)技術研究路學開(kāi)發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動； 

（四）獲得社會(huì)捐贈和銀務資助； 

（五）法律、行政法規規定的其他權利。 

第五十一條 科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā到服)機構應當依法制定章程，按照章程規定的職能訊門(néng)定位和業務範圍開(kāi)展科學(xué)技術研究開(kā讀喝i)發(fā)活動；加強科研作風學(xué)風放了建設，建立和完善科研誠信、科技倫理管理制好歌度，遵守科學(xué)研究活動管理規範；不得組織、參加、支持迷信活相山動。 

利用财政性資金設立的科學(xu就弟é)技術研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展科學(xué)技術研究也長開(kāi)發(fā)活動，應當為國(guó)家目标和社會(huì)公為那共利益服務；有條件的，應當向(xiàng)公衆開(kāi)放普及科學(xué錯街)技術的場館或者設施，組織開(子舊kāi)展科學(xué)技術普醫員及活動。 

第五十二條 利用财政性資金設立媽技的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，行但應當建立職責明确、評價科學(xué)、師購開(kāi)放有序、管理規範的現代院所制度，實行院長(cháng)或者身物所長(cháng)負責制，建立科學(xué)技術委員會(huì)咨詢制紅樂和職工代表大會(huì)監督制等制度，并吸收玩費外部專家參與管理、接受社會(huì)監督；院長(cháng)或者所長(chán街笑g)的聘用引入競争機制。 

第五十三條 國(guó)家完善利書從用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構的評見高估制度，評估結果作為機構設立、支持、調整、終止的依據。&n藍畫bsp;

第五十四條 利用财政性資金設立的科學(xué)技術研多訊究開(kāi)發(fā)機構，應當術厭建立健全科學(xué)技術資源開(kāi)放共享機制，促進(jì做不n)科學(xué)技術資源的有效利用。 

國(guó)家鼓勵社會(huì)農影力量設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構，在合雨吃理範圍内實行科學(xué)技術資源開(kāi)放共話師享。 

第五十五條 國(guó)家頻謝鼓勵企業和其他社會(huì)力量自行創辦科學(xué)技術研究開(kāi)土術發(fā)機構，保障其合法權益。 

社會(huì)力量設立的科學(xué)技術研究務上開(kāi)發(fā)機構有權按照國(guó)家有關規定，平等競争和行員參與實施利用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃項目。 了吧;

國(guó)家完善對(duì)社會(huì)力量設立的報用非營利性科學(xué)技術研究開(暗火kāi)發(fā)機構稅收優惠制度。 

第五十六條 國(guó)家支持發(分西fā)展新型研究開(kāi)發(fā)機黑黑構等新型創新主體，完善投入主體多元化、管理制度店物現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的發(fā)展模門鄉式，引導新型創新主體聚焦科學(xué)研究、技術創新和研發(f玩兒ā)服務。

第六章 科學(xué)技術人員

第五十七條 國(guó)家營造尊重人關離才、愛護人才的社會(huì)環境，公正平等、競争擇優的制度環境，待遇适當、低師保障有力的生活環境，為科學(xué)技術人員潛心又用科研創造良好(hǎo)條件。 

國(guó)家采取多種(zhǒng)措施，提高科學(xué)技術人員的社會(很問huì)地位，培養和造就(jiù)也喝專門的科學(xué)技術人才，保障科學(xué)技術人員投入科技快能創新和研究開(kāi)發(fā)活說可動，充分發(fā)揮科學(xué)技術人員的作用。禁止資船以任何方式和手段不公正對(duì)待科學(xué)技術人員及其科技成(ché空相ng)果。 

第五十八條 國(guó)家加快戰略人體街才力量建設，優化科學(xué)技術人才隊伍結構，完善戰略科學(xué)家、科技秒國領軍人才等創新人才和團隊的培養、發(fā用了)現、引進(jìn)、使用、評價機制，實施人才梯隊票對、科研條件、管理機制等配套政策。&n科時bsp;

第五十九條 國(guó)家報生完善創新人才教育培養機制，在基礎教育中加強科學(你場xué)興趣培養，在職業教育中加強技術技能(néng)人才培養市得，強化高等教育資源配置與科學(xué)技術和玩領域創新人才培養的結合，加強完善戰略性科學(xué)技術筆船人才儲備。 

第六十條 各級人民政府、企業紅購事(shì)業單位和社會(huì體好)組織應當采取措施，完善體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制視錯，優化收入結構，建立工資穩定增長(cháng)機制，提高科學友些(xué)技術人員的工資水平；土些對(duì)有突出貢獻的科學(xué)技術人員給予優厚待遇和榮譽激勵。&nbs一看p;

利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構和高等學(舞兒xué)校的科學(xué)技術人員，在履行崗位職責、完成(chéng)本職商就工作、不發(fā)生利益沖突的前提下，經(j員務īng)所在單位同意，可以從事不麗(shì)兼職工作獲得合法收入。技術開(kāi)發(fā)、腦計技術咨詢、技術服務等活動的獎酬金提取，按照科技成(chéng)日讀果轉化有關規定執行。 

國(guó)家鼓勵科學(xué)技上舞術研究開(kāi)發(fā)機年對構、高等學(xué)校、企業等采取股權、期權、分紅等方式激勵科學(xué內水)技術人員。 

第六十一條 各級人民政府喝議和企業事(shì)業單位應當保障科學(xué)技術人員接受繼續教育的權利，并行兵為科學(xué)技術人員的合理、暢通、有序流動創造環境時飛和條件，發(fā)揮其專長(cháng)。&nb頻暗sp;

第六十二條 科學(xué)技術人員可以根據其數廠學(xué)術水平和業務能(né男話ng)力選擇工作單位、競聘相應的崗位，取得相應就工的職務或者職稱。 

科學(xué)技術人員應當信守工作承諾，履行崗位責任，完成(chéng)民人職務或者職稱相應工作。 

第六十三條 國(guó)家實行時站科學(xué)技術人員分類評價制度，對(duì)從事(s訊北hì)不同科學(xué)技術活動的人員實行不同的評價标要土準和方式，突出創新價值、能(néng)力、貢獻導向(xiàng)，合理就票确定薪酬待遇、配置學(xué)術資源、設置評價周期，形學通成(chéng)有利于科學(xué)技術人員潛心研究和創新年動的人才評價體系，激發(fā)科學(很和xué)技術人員創新活力。 

第六十四條 科學(xué)技術行政等有關部門購視和企業事(shì)業單位應當完善科學(xué)技術人員管理制度，增強白北服務意識和保障能(néng)力，簡化管理流程樂聽，避免重複性檢查和評估，減輕科學(xué)技術人員光舞項目申報、材料報送、經(jīng)費報銷等方愛和面(miàn)的負擔，保障科學(xué)技術人員科研時(shí)間。&通子nbsp;

第六十五條 科學(xué)技術人員在著銀艱苦、邊遠地區或者惡劣、危險環境中工作，所在單位應知些當按照國(guó)家有關規定給予補貼，視些提供其崗位或者工作場所應有的職業健康衛生保護和安全保障，為其接受暗山繼續教育、業務培訓等提供便利條件。 

第六十六條 青年科學(xué)技術人員、少數民族科學(xué)技術人慢東員、女性科學(xué)技術人員等在競聘專業技小商術職務、參與科學(xué)技術評價、承擔科學(xué)技術研究開(kāi)發(民短fā)項目、接受繼續教育等方面(miàn)享有平等權利。鼓勵老年路線科學(xué)技術人員在科學(xué)技術進(jìn)步中發(土弟fā)揮積極作用。 

各級人民政府和企業事(shì)業單位應當為青年科學(xué)技術人員成(劇裡chéng)長(cháng)創造環輛上境和條件，鼓勵青年科學(xué)技術人員在科技領域勇于探索、少術敢于嘗試，充分發(fā)揮青年科學(xué)冷風技術人員的作用。發(fā)現、培養和使用青年科學(xué)技銀刀術人員的情況，應當作為評價科學(xué)技術資月進(jìn)步工作的重要内容。 國業

各級人民政府和企業事(shì)業單位應當完善女性科就道學(xué)技術人員培養、評價件秒和激勵機制，關心孕哺期女性科學(xué)技術人員裡下，鼓勵和支持女性科學(xué)技術人員在科學(x錯他ué)技術進(jìn)步中發(f樹照ā)揮更大作用。 

第六十七條 科學(xué)技術人員音藍應當大力弘揚愛國(guó)、創新、求實、奉獻、協同、育人的科學(xué)家內不精神，堅守工匠精神，在各類科學(xué)技術活動中遵守學(xué)術和倫理費些規範，恪守職業道(dào)德，誠實守信；不得在科學(xué)技術活動中弄虛花哥作假，不得參加、支持迷信活動。 些老

第六十八條 國(gu用業ó)家鼓勵科學(xué)技術人員自由探索、勇于承擔暗技風險，營造鼓勵創新、寬容失敗的良到弟好(hǎo)氛圍。原始記錄等能(néng)費銀夠證明承擔探索性強、風險高的科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)項目件拿的科學(xué)技術人員已經(jīng)履行了勤勉盡責義歌對務仍不能(néng)完成(chéng)該項目的，予以免責。 

第六十九條 科研誠信記錄作為對(duì)科學(xué)技草街術人員聘任專業技術職務或者職稱、審批科學(xué)技術人員申請科學(xu件內é)技術研究開(kāi)發(fā)項目、授予科學(xué)技術獎勵在都等的重要依據。 

第七十條 科學(xué)技術人員有依法創辦或者參加科學(x離算ué)技術社會(huì)團體的公到權利。 

科學(xué)技術協會(huì)和科學(xué)技術社會(huì)團體按照章錯章程在促進(jìn)學(xué)術交流、推進(jìn)學(xué)科我西建設、推動科技創新、開(kāi)展科學(xué)技術普及活動、培養靜匠專門人才、開(kāi)展咨詢服務、加強科學(xué)技術人員自律和維護科兵也學(xué)技術人員合法權益等方面(miàn)發(fā)揮作用。水船 

科學(xué)技術協會(huì)和科學(xué)你就技術社會(huì)團體的合法權益受法律保護。

第七章 區域科技創新

第七十一條 國(guó)家統籌科學(xué車文)技術資源區域空間布局，推動中央科學(xué)技術資源與地方線用發(fā)展需求緊密銜接，采取多計木種(zhǒng)方式支持區域科技創厭購新。 

第七十二條 縣級以上地方人民政府應當支持科學(xu弟光é)技術研究和應用，為促進(jìn)呢很科技成(chéng)果轉化創造條件，為推動區域創新發(fā)展提供良好(hǎ現做o)的創新環境。 

第七十三條 縣級以上人民政府及其有關部門制定的與産業發(f吃煙ā)展相關的科學(xué)技術計劃，應當體現産業發(弟看fā)展的需求。 

縣級以上人民政府及其有關部門确定科學(xué)技術計劃項目也慢，應當鼓勵企業平等競争和參與實施；對(duì)符合産業發(fā)展需求、具有拍北明确市場應用前景的項目，應當鼓勵企業聯合科學(xué)技術研究開(kā一鐘i)發(fā)機構、高等學(xué姐廠)校共同實施。 

地方重大科學(xué)技術計劃實施應當與國(guó)家科學(xué費什)技術重大任務部署相銜接。 

第七十四條 國(guó)務院可以根據需要批準建立國(g這些uó)家高新技術産業開(kāi)發(fā)吧但區、國(guó)家自主創新示範區等科技園區，并對(制內duì)科技園區的建設、發(fā)展給予引導南見和扶持，使其形成(chéng)特街相色和優勢，發(fā)揮集聚和示範了門帶動效應。 

第七十五條 國(guó)家鼓勵時新有條件的縣級以上地方人民政府根據國(guó)家發(fā)展戰略和地方發(f廠吧ā)展需要，建設重大科技創新基地與平台，培育創新創業可通載體，打造區域科技創新高地。 

國(guó)家支持有條件的地方建設科技創新中心和綜合性科學(xué)中心低草，發(fā)揮輻射帶動、深化創新改革和參與全球科技合作作購國用。 

第七十六條 國(guó)家建立區域科技創靜冷新合作機制和協同互助機制，鼓勵地方各級人民有刀政府及其有關部門開(kāi)展跨區域創新合作，促進(jìn)各類創新要素合理流街睡動和高效集聚。 

第七十七條 國(guó)家重大戰略區域可以依托區域創新平台，構建利益農朋分享機制，促進(jìn)人才、技術、資金等要素自由流動，推動科學(xué)離物儀器設備、科技基礎設施、科學(xué)工程和科技信息資源等開(kāi)一子放共享，提高科技成(chéng)果區域轉化效率。&nb煙務sp;

第七十八條 國(guó)家鼓勵地方積極探索區域跳要科技創新模式，尊重區域科技創新集聚規律，因地制宜選擇具有區域特色的科劇頻技創新發(fā)展路徑。

第八章 國(guó)際科聽刀學(xué)技術合作

第七十九條 國(guó)家促進(jìn)開(kāi車車)放包容、互惠共享的國(guó)際科學(xué)技術合作與交流，支撐醫年構建人類命運共同體。 

第八十條 中華人民共和國(guó劇門)政府發(fā)展同外國(guó)政府、國(guó)煙多際組織之間的科學(xué)技術合作與交流。&nb玩近sp;

國(guó)家鼓勵科學(xué)技術研究開(kāi好我)發(fā)機構、高等學(xué)校、科學(xué)技術社會(校市huì)團體、企業和科學(xué場廠)技術人員等各類創新主體開(kāi)是下展國(guó)際科學(xué)技術合作與交流，積極參與科學(xué)事火研究活動，促進(jìn)國(guó)際科學(xué)技術資這為源開(kāi)放流動，形成(chéng)高水平的科技開(kā鐵制i)放合作格局，推動世界科學(輛他xué)技術進(jìn)步。 

第八十一條 國(guó)家鼓勵企業事(shì)業單光長位、社會(huì)組織通過(guò)說人多種(zhǒng)途徑建設國(guó)際科技創新高什合作平台，提供國(guó)際科技創新合作服務。 

鼓勵企業事(shì)業單位、社會(huì)組織和科學(x金河ué)技術人員參與和發(fā)起(qǐ)國(guó了但)際科學(xué)技術組織，增進(jìn)國(guó)際科學(xué)新書技術合作與交流。 

第八十二條 國(gu多雪ó)家采取多種(zhǒng)方式支持國(guó)内外優秀科學(xué老公)技術人才合作研發(fā)，應對(就事duì)人類面(miàn)臨的共同熱些挑戰，探索科學(xué)前沿。 

國(guó)家支持科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構樂老、高等學(xué)校、企業和科學(xué)技術人員積極參與和發(fā)起(qǐ飛舊)組織實施國(guó)際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工白請程。 

國(guó)家完善國(guó)際科學(xué)技術研究合作中的訊答知識産權保護與科技倫理、安全審查機制。&nb兒紙sp;

第八十三條 國(guó)家擴大房現科學(xué)技術計劃對(duì)外開(kāi)放合到公作，鼓勵在華外資企業、外籍科學(xué)技術人員等承擔和參鐵媽與科學(xué)技術計劃項目，完善境外科學(xué)技術她很人員參與國(guó)家科學(xué)技術計劃項目的為土機制。 

第八十四條 國(guó)家完善相關社會(huì)服務和愛讀保障措施，鼓勵在國(guó)外工作的科學(xué)技術人員回國(guó)，吸引窗做外籍科學(xué)技術人員到中國(guó)從事(shì)就低科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)工作。&nbs人明p;

科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構及其他科學(xu農通é)技術組織可以根據發(fā)展需要，聘用境外科學(xué兵到)技術人員。利用财政性資金設立的科學(xué)技術研究開(北那kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校聘用境外科學(xué)技術人員飛暗從事(shì)科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)工作的土員，應當為其工作和生活提供方便。 

外籍傑出科學(xué)技術人員到中國(gu吧雪ó)從事(shì)科學(xué)技術研究開(kā飛相i)發(fā)工作的，按照國(guó)家有關白著規定，可以優先獲得在華永久居留權或者取得中國(guó下通)國(guó)籍。

第九章 保障措施

第八十五條 國(guó)家加大财政師員性資金投入，并制定産業、金融、稅收、政府采購等政策，鼓勵、引導懂月社會(huì)資金投入，推動全業能社會(huì)科學(xué)技術研究開(kāi)計生發(fā)經(jīng)費持續穩定增長(煙鐘cháng)。 

第八十六條 國(guó)家逐步紅拍提高科學(xué)技術經(jīng)費投看快入的總體水平；國(guó)家财政用于科學(影風xué)技術經(jīng)費的增長(cháng)幅度一體，應當高于國(guó)家财政經(jīng)常性收入的增長明家(cháng)幅度。全社會(huì)科學(x上村ué)技術研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費應當拍但占國(guó)内生産總值适當的去坐比例，并逐步提高。 

第八十七條 财政性科學(們風xué)技術資金應當主要用于下列事(shì)項的投入： 朋暗;

（一）科學(xué)技術基礎條件與設施建設； 

（二）基礎研究和前沿交叉學(xu下那é)科研究； 

（三）對(duì)經(jīng)濟建設和社會(h廠會uì)發(fā)展具有戰略性、基礎性北店、前瞻性作用的前沿技術研究、社會(huì)公益性場很技術研究和重大共性關鍵技術研究； 

（四）重大共性關鍵技術應用和高新技術産業化示範； 

（五）關系生态環境和人民生命健康的科學(xué)技術研究開(kā什吧i)發(fā)和成(chéng)果的應用、推看離廣； 

（六）農業新品種(zhǒng)、新技術的他票研究開(kāi)發(fā)和農業科技成(chéng)果的應用、推廣；&n民遠bsp;

（七）科學(xué)技術人員的培養、吸引和使用；&市腦nbsp;

（八）科學(xué)技術普及。 

對(duì)利用财政性資金設立的科學(xué)技術研鐵謝究開(kāi)發(fā)機構，國(guó)家在經(j資兵īng)費、實驗手段等方面(miàn)給予支持。 

第八十八條 設立國(guó)家科學(窗煙xué)技術計劃，應當按照國(這姐guó)家需求，聚焦國(guó)家重大戰略任務，遵循科林影學(xué)研究、技術創新和成(chéng)果年話轉化規律。 

國(guó)家建立科學(xué)技術計劃協調機制兵做和績效評估制度，加強專業化管理。&nb商秒sp;

第八十九條 國(guó)家設立基金，資助中小企業開技亮(kāi)展技術創新，推動科技成(chéng)果轉化與刀北應用。 

國(guó)家在必要時(shí)可以家木設立支持基礎研究、社會(huì)公益性技術研究、國(guó)際聯合研究等方草睡面(miàn)的其他非營利性基金，資助科學(xué)技術進(jìn)問學步活動。 

第九十條 從事(shì)下列活動少笑的，按照國(guó)家有關規定嗎水享受稅收優惠： 

（一）技術開(kāi)發(fā)、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務；工器 

（二）進(jìn)口國(guó)内不能(néng)生産聽愛或者性能(néng)不能(néng民門)滿足需要的科學(xué)研究、技術開(金師kāi)發(fā)或者科學(xué)技術普及的用品； 業月;

（三）為實施國(guó)家重大科學(xué)技術低可專項、國(guó)家科學(xué)技術計劃重大項目木身，進(jìn)口國(guó)内不能(néng)生産的關鍵設備、原材料音高或者零部件； 

（四）科學(xué)技術普及場館、基地等開(kāi)展面(miàn)向(x坐睡iàng)公衆開(kāi)放的科學(xué)技術普章視及活動； 

（五）捐贈資助開(kāi)展科學(xué)技術活動；&nbs銀媽p;

（六）法律、國(guó)家有關規定規定的其他科學(xué)研商明究、技術開(kāi)發(fā)與科學(xué)技術應用活動。 拍服;

第九十一條 對(duì)境内自然人、法人和非法人組風人織的科技創新産品、服務，在功能(né討船ng)、質量等指标能(néng)夠滿足政府采購需求的條件下，政件化府采購應當購買；首次投放市場的，政府采購應當率先購買，不得以商森森業業績為由予以限制。 

政府采購的産品尚待研究開(kāi)發(fā)的，通過(guò)訂購方式化書實施。采購人應當優先采用競争性方月些式确定科學(xué)技術研究開(k雪體āi)發(fā)機構、高等學(xué)校或者企業進(jìn)行研究開(kā紙子i)發(fā)，産品研發(fā)合格後(hòu)按約定采短黑購。 

第九十二條 國(guó)劇知家鼓勵金融機構開(kāi)展知識産權質押融資業務，鼓勵和引習妹導金融機構在信貸、投資等方面(miàn)支持科學(xué)技術應用和高新技術産美哥業發(fā)展，鼓勵保險機構根據高新技術産業發(fā)展的需要開商歌(kāi)發(fā)保險品種(zhǒng)，促進(靜房jìn)新技術應用。 

第九十三條 國(guó)家遵循統籌規劃、優化配置的原則，低樂整合和設置國(guó)家科學(xué)技術研究實驗基地。 

國(guó)家鼓勵設置綜合性科學請湖(xué)技術實驗服務單位，為科學(xué化什)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學答時(xué)校、企業和科學(xué)還遠技術人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術實驗服務。 

第九十四條 國(guó)家根快子據科學(xué)技術進(jìn)步的需要，按照放票統籌規劃、突出共享、優化配置、綜合集成(ch花飛éng)、政府主導、多方共建的原則，統籌購置身高大型科學(xué)儀器、設備，并開(kāi)國街展對(duì)以财政性資金為主購對討置的大型科學(xué)儀器、設備的聯合評議工作。 

第九十五條 國(guó)家加強學費器(xué)術期刊建設，完善科研論文和科學(xué)技術信息交流大歌機制，推動開(kāi)放科學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)科學都下(xué)技術交流和傳播。&nbs學技p;

第九十六條 國(guó)家鼓勵國(弟習guó)内外的組織或者個人捐贈風店财産、設立科學(xué)技術基金，資助科學(xué)技術研究開(kāi)發錢土(fā)和科學(xué)技術普及。&nb物業sp;

第九十七條 利用财政性資金設立的科學(xu人可é)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校和企都妹業，在推進(jìn)科技管理改革、開(kāi)展科學(xué)技術研究遠短開(kāi)發(fā)、實施科技成好窗(chéng)果轉化活動過(guò輛廠)程中，相關負責人銳意創新探索，出現決策失誤、偏差，但盡到遠就合理注意義務和監督管理職責，未牟取非法利益的，免除其決策責任。快錢

第十章 監督管理

第九十八條 國(guó)家加強科技法治化慢開建設和科研作風學(xué)風建設，建立和完北森善科研誠信制度和科技監督體系，健全科技倫北空理治理體制，營造良好(hǎo)科技創新環嗎麗境。

第九十九條 國(guó)家完善科學(xué務離)技術決策的規則和程序，建立規範的咨詢和近弟決策機制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化。&nbs年關p;

國(guó)家改革完善重大科學(x計她ué)技術決策咨詢制度。制定科學(xué)技術發(fā)展規劃和重大政策，确對些定科學(xué)技術重大項目、與科學(xué)技術密切相關樂慢的重大項目，應當充分聽取科學(xué)技術人員的意見，發(fā)揮智庫作用筆報，擴大公衆參與，開(kāi)展科子了學(xué)評估，實行科學(xué)決策。 

第一百條 國(guó)家加強财政性科學(都店xué)技術資金績效管理，提高資金配置效率和使用效益。綠上财政性科學(xué)技術資金的管理和使用情況，應當接受審舞那計機關、财政部門的監督檢查。 

科學(xué)技術行政等有關部門應當加強對(duì)利山做用财政性資金設立的科學(xué)技術計劃實施情況的監督，強化科研項理中目資金協調、評估、監管。 

任何組織和個人不得虛報、冒領、貪們離污、挪用、截留财政性科學(xué)技術資金。 

第一百零一條 國(guó)家建立科學(xu如歌é)技術計劃項目分類管理機制，可坐強化對(duì)項目實效的考核評價。利用财政性資金設立的科學(是腦xué)技術計劃項目，應當堅持問題導林姐向(xiàng)、目标導向(xià年自ng)、需求導向(xiàng)進(jìn)行立項，按照國(土吃guó)家有關規定擇優确定項目承擔者。 

國(guó)家建立科技管理信息系統，長拍建立評審專家庫，健全科學(xué)技術計劃項目的專家間信評審制度和評審專家的遴選、回避、保密、問責制度。 風書;

第一百零二條 國(guó)務院科學資明(xué)技術行政部門應當會(地草huì)同國(guó)務院有關主管部門，建立科學(x在女ué)技術研究基地、科學(xué)儀器設備等資産和科學(xué)技術文獻、科少但學(xué)技術數據、科學(xué)技術自然資源、科學(xué)技術普及資自相源等科學(xué)技術資源的信息系統和資源庫，及時(shí)向(xiàng)喝答社會(huì)公布科學(xué)技術資源的輛頻分布、使用情況。 

科學(xué)技術資源的管理單位應當高票向(xiàng)社會(huì)公布所管理的科學(xué)技術做窗資源的共享使用制度和使用情況，并根店資據使用制度安排使用；法律、行政法規規定應他人當保密的，依照其規定。 

科學(xué)技術資源的管理單位不得知近侵犯科學(xué)技術資源使用者的知識産明麗權，并應當按照國(guó)家有關規定确定收費标準。管理單放愛位和使用者之間的其他權利義務關系由雙方約定。&物信nbsp;

第一百零三條 國(guó)家建立化錢科技倫理委員會(huì)，完善科技倫理制度規範，加強科技倫理教慢歌育和研究，健全審查、評估、監管體系。 

科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)機構、高等學(xué)校、企業事但畫(shì)業單位等應當履行科技倫理管理主體責任，按照國(g土廠uó)家有關規定建立健全科技倫理審查機制，對(duì)不老科學(xué)技術活動開(kāi)展科技倫理審查。 

第一百零四條 國(guó)家老呢加強科研誠信建設，建立科學(xué)技術項目誠信檔案及科研誠信管理信息系在答統，堅持預防與懲治并舉、自律與監督黃光并重，完善對(duì)失信行為的預防、調查、處理機制。 

縣級以上地方人民政府和相關行業主管部門采取各種(zhǒng)措施加強科研誠麗音信建設，企業事(shì)業單位和社會(huì)組織應鄉請當履行科研誠信管理的主體責任。 

任何組織和個人不得虛構、僞造科研成(chéng)果，不得發(f如錢ā)布、傳播虛假科研成(chéng)果，不得從見們事(shì)學(xué)術論文及其實驗研究數據、科學(xué)技術計劃項目務西申報驗收材料等的買賣、代寫、代投服務。&nbs雜船p;

第一百零五條 國(gu亮西ó)家建立健全科學(xué)技術統煙靜計調查制度和國(guó)家創新調查制度，掌握國(guó)家科學(了笑xué)技術活動基本情況，監測和評價國(guó)家創新能(néng)力樹北。 

國(guó)家建立健全科技報告制度，财政性資金資助的科學(xué)技了時術計劃項目的承擔者應當按照規定及時(shí)提交報告。 

第一百零六條 國(guó)家實行事都科學(xué)技術保密制度，加強科學(xué)技東輛術保密能(néng)力建設，保護涉及國輛民(guó)家安全和利益的科學(x理科ué)技術秘密。 

國(guó)家依法實行重要的生物種(zhǒng)質資源、遺子關傳資源、數據資源等科學(xué)技術資源城事和關鍵核心技術出境管理制度。 

第一百零七條 禁止危討理害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違白年背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術研究開(kāi)發雨什(fā)和應用活動。 

從事(shì)科學(xué)技術活動，應當遵守科學(xué)技術活睡弟動管理規範。對(duì)嚴重違反科學(xué)技術活遠紅動管理規範的組織和個人，由科學(x雪些ué)技術行政等有關部門記入科長美研誠信嚴重失信行為數據庫。 

第十一章 法律責任

第一百零八條 違反本法規定筆是，科學(xué)技術行政等有關部門及其工司相作人員，以及其他依法履行公職的人員濫用職權、玩忽職守、徇東西私舞弊的，對(duì)直接負責喝場的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 

第一百零九條 違反本法規如山定，濫用職權阻撓、限制、壓制科學(xué)技術研究開(kāi)發(fā)活動長謝，或者利用職權打壓、排擠、刁難科學(xué)技術人員的，對(事我duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。&nbs森腦p;

第一百一十條 違反本法規定，虛報、冒領、貪污、挪用、截紙海留用于科學(xué)技術進(jìn)步的财政性玩木資金或者社會(huì)捐贈資金的，由有關主管部門責令改正，追回做空有關财政性資金，責令退還(há影師i)捐贈資金，給予警告或者通報批評，并可以暫停撥款，終止或者撤銷相關學書科學(xué)技術活動；情節嚴重的，依法處以罰款，禁止一定期限内承擔或者雨讀參與财政性資金支持的科學(xué)技術活動；對(duì)直接負責業吃的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。 

第一百一十一條 違反本法規定，利用财政性資金和國(guó)高志有資本購置大型科學(xué)儀是制器、設備後(hòu)，不履行大型科學(x的習ué)儀器、設備等科學(xué)技術資源共享使用義務的，由有關主管部門責令改海子正，給予警告或者通報批評，對(duì)直接負責的主管人員民友和其他直接責任人員依法給予處分。 

第一百一十二條 違反本法規定，進(jìn)行危害國(gu我體ó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和民商科技倫理的科學(xué)技術研究開(kāi老聽)發(fā)和應用活動的，由科微男學(xué)技術人員所在單位或者有關但火主管部門責令改正；獲得用于科學(xué)技術進市湖(jìn)步的财政性資金或者有違法所得的，由草算有關主管部門終止或者撤銷相關科學(xué)煙科技術活動，追回财政性資金，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由有關很哥主管部門向(xiàng)社會(huì)可國公布其違法行為，依法給予行政處罰和處分，禁止一定期限内承擔或者對還參與财政性資金支持的科學(xué)技術活雜年動、申請相關科學(xué)技術活動行政許可；對(duì)直接負責的主管人要農員和其他直接責任人員依法給予行政處罰和處分。&n秒朋bsp;

違反本法規定，虛構、僞造科研成(chéng)果公湖，發(fā)布、傳播虛假科研成(chéng)果，或者從事(shì)說文學(xué)術論文及其實驗研究數據、科學(xué)匠風技術計劃項目申報驗收材料等的買賣、代寫、厭輛代投服務的，由有關主管部門給予警告或者通報批評，處以罰遠家款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷許可證件。 工藍;

第一百一十三條 違反本法規定，從事(shì)科學(xué)技術活動違門師反科學(xué)技術活動管理規範的，由有關主管部門河從責令限期改正，并可以追回有關财政性資金，給予警告或者通報批評，暫停撥款物那、終止或者撤銷相關财政性資金支持的科學(為答xué)技術活動；情節嚴重的，禁止一定期限内承擔或者店綠參與财政性資金支持的科學(xué)技術活動，取消一定期限内财政性資金支讀章持的科學(xué)技術活動管理資格；對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責能錯任人員依法給予處分。 

第一百一十四條 違反本法都快規定，騙取國(guó)家科學(xué)技術獎勵的，由主管部門件樂依法撤銷獎勵，追回獎章、證書和獎金等，并依法給予學煙處分。 

違反本法規定，提名單位或者個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取國(g日你uó)家科學(xué)技術獎勵的，由主兵書管部門給予通報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其提名資格，并依法給予處分。&nb分拿sp;

第一百一十五條 違反本法規定的行為，本法未作行政處罰規定，其他有拍媽關法律、行政法規有規定的，依照其規定；造成(畫會chéng)财産損失或者其他損害的，依法承擔民事(shì)責任；構成(ché微對ng)違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成(chéng)犯罪的，依個議法追究刑事(shì)責任。

第十二章 附則

第一百一十六條 涉及國(guó)防科學(們房xué)技術進(jìn)步的其他有關文物事(shì)項，由國(guó)務院、中央軍事(shì)委員會(huì)規水著定。 

第一百一十七條 本法自20中森22年1月1日起(qǐ)施行。