第六章 人工商品林

第一節 用材林、薪炭林

第二節 經(jīng)濟林

第七章 草原

第八章 濕地

第九章 野生動植物

第一節 野生動物及其栖息地

第二節 野生植物及其生境

第十章 種(zhǒng)苗

第一節 苗圃

第二節 種(zhǒng)質資源

第三節 良種(zhǒng)基地

第十一章 國(guó)有林場

術語釋義

第一章 自然保護地

第一節 國(guó)家公園

一、核心保護區

國(guó)家公園核心保護區原則上禁止人為活動。國(guó)家公園管理下拿機構在确保主要保護對(duì)象和生态環境不受損害的情況哥照下，可以按照有關法律法規政策，開(kāi)展的醫或者允許開(kāi)展下列活動。

（一）允許行為

（1）管護巡護、調查監測、防災減災、應急救援等活動及服火必要的設施修築，以及因有害生物大看防治、外來物種(zhǒng)入侵業錢等開(kāi)展的生态修複、病蟲害動植物清理等活動。（2）國(guó)腦技家特殊戰略、國(guó)防和軍信也隊建設、軍事(shì)行動等需要火藍修築設施、開(kāi)展調查和勘查等相關活動。【《國(信音guó)家公園管理暫行辦法》第十七條】

（二）限制行為

暫時(shí)不能(néng)搬遷的原住居民，可以在不擴大現有規模的前提下土遠，開(kāi)展生活必要的種(zhǒ房放ng)植、放牧、采集、捕撈、養殖等生産活動，修繕生産生活設施。【《國(g玩員uó)家公園管理暫行辦法》第十七條】

二、一般控制區

國(guó)家公園一般控制區禁止開(kāi)發(fā)性、生産性建設活科那動。國(guó)家公園管理機構在确妹下保生态功能(néng)不造成(chén嗎家g)破壞的情況下，可以按照有關術媽法律法規政策，開(kāi)展或者允許開(kāi)展下少金列有限人為活動。

（一）允許行為

（1）核心保護區允許開(kāi)展的活動。就冷（2）自然資源、生态環境監測和執法，包括水文水資源監測及涉水違法事(shì)件章木的查處等，災害防治和應急搶險活動。【《國(guó)家公園管理暫行辦法國飛》第十八條】

（二）限制行為

（1）因國(guó)家重大能(néng)源資源麗亮安全需要開(kāi)展的戰略性能(néng)源資費刀源勘查，公益性自然資源調查和地質勘查。（2）經妹麗(jīng)依法批準進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研站土究觀測、标本采集。（3）經(j了會īng)依法批準的考古調查發(fā)掘和文物亮黑保護活動。（4）不破壞生态功能(néng)的生态旅遊和相關的公行必要公共設施建設。（5）必須且無法避讓、符合縣級以上國(guó)土空間舞爸規劃的線性基礎設施建設、防洪和供水設施建設與運行維護鐵煙。（6）重要生态修複工程，在嚴格落實草畜平衡制度要求的前提下開(k影話āi)展适度放牧，以及在集體和個人所有的人工商畫國品林内開(kāi)展必要的經(jīng)營。【《國(guó)家公園管理暫行辦現用法》第十八條】

三、全域禁止行為

1.國(guó)家公園的國(guó)有林地和林木資源資産不得出讓。麗資【《國(guó)務院關于全民所有自然錢子資源資産有償使用制度改革的指導意見》（國市離(guó)發(fā)〔2016〕82号）第二（七什線）條】

2.禁止在國(guó)家公園建些機設風電場項目。【《國(guó)家拿睡林業和草原局關于規範風電場項目建設使用林地的通知》（林資發船門(fā)〔2019〕17号）第二條】

3.光伏複合項目禁止在國(guó)家公園内建設。【雲南省林業人店和草原局 雲南省能(néng)源局《關于進(時們jìn)一步規範光伏複合項目使用生了林草地有關事(shì)項的通知》（雲林規〔2021〕5号）第二（一）條】可愛

第二節 自然保護區

一、一般規定

（一）限制行為

1.未經(jīng)國(guó)家或省、自治區、習個直轄市林業和草原主管部門批準，任何畫光單位和個人不得進(jìn)入自然保護區建立機構和大內修築設施。【《森林和野生動物類型自然保護區管們站理辦法》第十一條】

2.嚴格限制在國(guó)家級自然保護區修築設施，必須修築設施的歌低，應當嚴格控制建設區域、面(m鄉放iàn)積和方式，并采取有效措施保護生态環境，确保化理不對(duì)主要保護對(duì)象産生重大影響，确保不改變自然生讀短态系統基本特征和結構完整性，最大限度減少對(duì)國子哥(guó)家級自然保護區的不利影響。【《在國(g科鐘uó)家級自然保護區修築設施審批管理城坐暫行辦法》（國(guó)家林業局令雨歌第50号）第四條】

3.涉及自然保護區的尾礦庫，應當實施閉庫。【《雲南省尾礦庫閉庫銷号管理報物辦法（試行）》（雲應急〔2021〕20号）第六條】

（二）禁止行為

1.禁止在自然保護區砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(k都朋āi)礦、采石、挖沙等活動，法律、行政街高法規另有規定的除外。【《中華人民共和國(guó)自然保護區條例》第二十六條】

2.城鄉規劃确定的自然保護區用地，禁止擅自改變用途。【《中哥舞華人民共和國(guó)城鄉規劃法》第三十五條】術房

3.自然保護區的國(guó)有林地和林木資源資産不得出城為讓。【《國(guó)務院關于全民所有自喝冷然資源資産有償使用制度改革的指導意見》（國(guó)發(懂玩fā)〔2016〕82号）第二（七）條】

4.自然保護區内的自然濕地，一律禁止低空開(kāi)墾占用或随意改變用途。【《國(guó)務院辦公廳關于月謝加強濕地保護管理的通知》（國(guó)辦發(fā短笑)〔2004〕50号）第二條】

5.禁止在森林和野生動物類型國(guó海愛)家級自然保護區新建以下設施：（1）開(kāi)數時墾、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動相關設施；（2）開(kāi)發(fā)區建山子設、房地産開(kāi)發(fā)、度假村得可、賓館飯店、會(huì)所、高爾夫球場、風電和光伏電站建設、火聽空力發(fā)電、索道(dào)建設等不符合自然保護區主體功能(néng)裡科定位的建設項目；（3）傾倒有毒有害物質、金不廢棄物、垃圾的項目等；（4）污染環境、破壞自然資源或自然花女景觀、對(duì)自然保護區主要保護對(du他知ì)象産生重大影響的設施。【《國(地熱guó)家林業和草原局關于規範在森林和野生動物類如醫型國(guó)家級自然保護區修築設施近黑審批管理的通知》（林保規〔2023〕1号）第二（二）條】

6.禁止在自然保護區建設風電場項目。【《國(guó)家林業和草原局關于規店少範風電場項目建設使用林地的通知》（林資發(fā)〔2019也對〕17号）第二條】

7.禁止在國(guó)家級自然保護區修築以下設施：（1門鄉）光伏發(fā)電、風力發(fā)電、火力發(雜舞fā)電等項目的設施；（2）高爾夫球場開(kāi)發(fā)工快、房地産開(kāi)發(fā)、會(huì)所建設等項目我近的設施；（3）社會(huì)資媽月金進(jìn)行商業性探礦勘查司到以及不屬于國(guó)家緊缺礦種(zhǒng)資源的基快讀礎地質調查和礦産公益性遠景調查的設施；（4）污染環境、呢慢破壞自然資源或者自然景觀的設施。【《在國(guó)家級自然保低但護區修築設施審批管理暫行辦法》（國(guó)家林業局令第50号）海懂第四條】

8.禁止擅自向(xiàng)自然保護區引進(jìn)外來物種(zhǒn會火g)。【《雲南省生物多樣(yàng)性保護條例》第二十四條】

9.禁止在水生生物自然保護區水域投放保護區以外的水生生物物種(zhǒ雨紅ng)。【《雲南省漁業條例》第近風三十一條】

10.禁止在自然保護區建立公墓。【《雲南省公墓管理規定》第八條】

11.光伏複合項目禁止在自然保護區内建設。【雲南省林業和草得愛原局 雲南省能(néng)源局《關于進(jìn)一步規範光伏複合如工項目使用林草地有關事(shì)項的通知》（雲林規〔2021〕5号）第二長火（一）條】

二、核心區

（一）限制行為

因科學(xué)研究需要必須進紙家(jìn)入核心區從事(shì)科學(xué)研究觀測、調查活動相樹的，應當事(shì)先向(xiàng)自然保護區管理機構提交申請和活動計劃資海，并經(jīng)自然保護區管理機構批準。其中，進(j請場ìn)入國(guó)家級自然保護區核心區的，應樂體當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門批準。【老低《中華人民共和國(guó)自然保護區條例》第二十七條】

（二）禁止行為

禁止任何單位和個人進(jìn)入，不得建機道設任何生産設施。【《中華人民共和國(guó)自然保護區條例》第靜信二十七條、第三十二條】

三、緩沖區

（一）限制行為

因教學(xué)科研的目的，需要進(jìn)入緩沖區從事(shì)非生謝破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習和标本民船采集活動的，應當事(shì)先向(xiàng)自然保護區管理機構提去制交申請和活動計劃，經(jīng)自然保護區管理機構批準。從事(shì)算大前款活動的單位和個人，應當將(jiāng)其活動成(ché紙有ng)果的副本提交自然保護區管理機構。【《中華人民共知事和國(guó)自然保護區條例》第二十八條】

（二）禁止行為

禁止開(kāi)展旅遊和生産經(jīng)營活動，不得建設任何生産設施。【內飛《中華人民共和國(guó)自然保護區條例》第二十八條、第三十二條】

四、實驗區

（一）允許行為

1.從事(shì)科學(xué)試驗、教學(x厭資ué)實習、參觀考察、旅遊以及馴鐘對化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。【《中華人民共和國(guó)自然保護區條例用不》第十八條】

2.開(kāi)展必要的科學(xué)實驗南對以及符合自然保護區規劃的旅遊、種(zhǒng)植業和畜牧業等活林民動。【《國(guó)務院關于印發(fā)全國(guó)主照林體功能(néng)區規劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕46号靜近）第九章第二節】

（二）限制行為

1.實驗區竹林，經(jīng)批準方可進(jìn)行采伐。房計【《中華人民共和國(guó)森林法》第五十五條】

2.在森林和野生動物類型國(g司林uó)家級自然保護區允許修築以下設施：（1）保護、中輛監測、科研、教育、生态修複等項目設施，必要的生态旅遊設施等樂山；（2）在不對(duì)自然保護區生态系統和保護對(duì)象産生影響的前提下個內，确實無法避讓的重大基礎設施、民生、國(guó)防建設、公共事(shì)業項內雜目設施。【《國(guó)家林業和草原局關于規範在森林和野生動物類型國(guó)現亮家級自然保護區修築設施審批管理的通知》（林保規〔202厭船3〕1号）第二（一）條】

3.開(kāi)展參觀、旅遊活動的，由自然保護區管理機構編制方案，方案應當符還現合自然保護區管理目标。【《雲南省自然保護區管理條例》第十算計四條】

（三）禁止行為

1.禁止開(kāi)設與自然保護區保護方向(xiàn相要g)不一緻的參觀、旅遊項目。【《中華人民共和國(guó友金)自然保護區條例》第二十九條】

2.不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生産設施；建設其他項目，其污染女土物排放不得超過(guò)國(gu不用ó)家和地方規定的污染物排放标準。【《中華人民共和國(gu土在ó)自然保護區條例》第三十二條】

3.禁止開(kāi)展除必要的科學(x亮服ué)實驗以及符合自然保護區規劃的旅遊、種(zhǒng)植業和畜牧業等活動外的鐘她其他生産建設活動。【《國(guó)務院關于印發(fā)全門快國(guó)主體功能(néng)區規劃的通知》（高小國(guó)發(fā)〔2010〕46号）第九章第二節我答】

第三節 自然公園

一、一般規定

（一）允許行為

1.國(guó)家級自然公園可以規劃生态保育區錢師和合理利用區。（1）國(guó)家級自然公園生态保請商育區可以規劃保護、培育、修複、管理舞員活動和相關的必要設施建設，以及适度的觀光遊覽活動。根據保護管理需要，可以在生态聽市保育區内劃定不對(duì)公衆開(kāi)放或者季節性一樂開(kāi)放區域。（2）合理利用區音理以開(kāi)展自然體驗、科普教育、觀光遊覽、休閑健身等旅遊活動為主要功請刀能(néng)，兼顧自然公園内居民和其他合法權益主體的正常生爸木産生活和資源利用。【《國(guó)家級自然光劇公園管理辦法（試行）》第十四條】

2.（1）國(guó)家級自然要河公園管理單位引導、支持自然公園内及周邊居民發(fā)展具資會有當地特色的綠色産業，提供優質生态産品，培育生态品牌。（2）鼓勵在們服國(guó)家級自然公園内使用低碳、生了節能(néng)、環保的綠色建材、交通工具，在餐飲、銷售、衛生等環節推廣應照票用塑料替代産品。【《國(guó)家級自然公園管理辦法（試說中行）》第二十九條】

（二）限制行為

1.自然公園原則上按一般控制區管理，限制人為活動。【《中共中央辦公廳、國(又歌guó)務院辦公廳關于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護畫友體系的指導意見》（中辦發(fā)〔2019〕42号）第十四條】化票

2.合理利用區嚴格控制索道(dào)、滑雪場、遊樂場以及人造景觀等對(d信匠uì)生态和景觀影響較大的建設項目，确需規劃的，應當附專題論證報告。要線【《國(guó)家級自然公園管理辦法（試行）》第十四條】

3.國(guó)家級自然公園範圍内除國(河樹guó)家重大項目外，僅允許對(duì)生态功能(néng)不造成(上章chéng)破壞的有限人為活動：（1）自然公園暗校内居民和其他合法權益主體依法依規開(kāi民短)展的生産生活及設施建設。（2）符合自器謝然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要朋麗的配套設施建設。（3）符合生态保船市護紅線管控要求的其他活動和設施建設短錯。【《國(guó)家級自然公園制在管理辦法（試行）》第十九條】

4.國(guó)家級自然公園内嚴格限制使用一次性塑料産品。【《國(guó)家畫房級自然公園管理辦法（試行）》第二十九條】

（三）禁止行為

1.國(guó)家級自然公園合理利用區不得規劃房地産、睡了高爾夫球場、開(kāi)發(fā)區等開(kāi)發(fā)項目慢間以及與保護管理目标不一緻的旅遊項目。【《國(guó)家級自然公園管理辦國高法（試行）》第十四條】

2.禁止擅自在國(guó)家級自然公園内從事(sh來讀ì)采礦、房地産、開(kāi)發(fā)區、高爾夫球場、坐家風力光伏電場等不符合管控要求的開(kāi)發(fā)活動。禁止違規侵占國(g現校uó)家級自然公園，排放不符合水污通冷染物排放标準的工業廢水、生活污水及其到區他的廢水、污水，傾倒、堆放、丢棄、遺撒固體廢物等污染生态環境的行為。是暗【《國(guó)家級自然公園管理辦法（試行）》第十志南八條】

3.（1）國(guó)家級自然公園内的危險地段和不對(duì)公衆吧間開(kāi)放的區域、線路，應當設來妹置防護設施和警示标識，嚴禁任何單位、個人進(jìn)入相關的區域、線路開(道下kāi)展旅遊活動。禁止刻劃、塗污、亂麗看扔垃圾等不文明旅遊行為，禁止在非指定區域野外用火、司行吸煙。（2）嚴禁超過(guò)國(guó)家級自然公園章為規劃确定的遊客容量接待遊客。【《國(guó)家級自然公園管理辦法（試行）》第二那劇十五條】

二、風景名勝區

（一）允許行為

1.二級保護區（包括主要的風景恢複區及機土部分風景遊覽區），應恢複生态與景觀環境，可安排直接為風景遊賞服務的相睡短關設施。【《風景名勝區總體規劃标準》（GB/T海北50298－2018）第4.0.2、4.0.4條】

2.三級保護區（包含發(fā)展控制區、旅遊服務區、部分風景恢複區），可懂店維持原有土地利用方式與形态。【《風景名勝區總體規劃标準》（GB/T5029在請8－2018）第4.0.5條】

3.可以建設符合風景名勝區規劃，與風景名勝資的用源保護和利用有關的基礎設施、旅妹那遊設施、文化體育設施等項目。【《雲老都南省風景名勝區條例》（2021修訂）第十六條】

（二）限制行為

1.風景名勝區規劃未經(jīng爸飛)批準的，不得在風景名勝區内進(熱還jìn)行各類建設活動。【《風景名勝區條例》第二十一條】

2.一級保護區（包括特别保存區、全部或部分風景遊覽區）的特别保存區除必需的問要科研、監測和防護設施外，嚴禁建設任何建築設施，嚴格限制機動身飛交通工具進(jìn)入本區。【《風景名勝區總體規劃标準》（GB/T50金日298－2018）第4.0.3條】

3.二級保護區（包括主要的風景恢複區及部分風舊信景遊覽區）限制各類建設和人為活動，嚴格理校限制居民點的加建和擴建，嚴格限制遊覽性交通以外哥農的機動交通工具進(jìn)入。【《風景名勝區總體規劃标準》（GB/T502近校98－2018）第4.0.4條】

4.三級保護區（包含發(fā)展控制區內錯、旅遊服務區、部分風景恢複區）根據不同區話白域的主導功能(néng)合理安排旅遊服哥票務設施和相關建設，區内建設應控制建廠學設功能(néng)、建設規模、建設強度要河、建築高度和形式等，與風景環境相協調。【《風景名勝區總體小體規劃标準》（GB/T50298－2018）第4.0.5條】

5.未經(jīng)有關主管部門批街土準，不得采集動植物标本、進(jìn)行娛好不樂表演等活動，不得將(jiāng)外來物種(zhǒn高男g)引入風景名勝區。【《雲南省風景名勝區條廠懂例》（2021修訂）第二十五條】

6.在風景名勝區内實施建設項目，建設單位應當采取有效措施，保護風月白景名勝資源，确保建設項目與周圍景觀年快和環境相協調，不得就(jiù)地取見習材、亂倒渣土。【《雲南省風景名勝區條例》（2021修訂）第二十低妹八條】

7.涉及風景名勝區的尾礦庫，應商紙當實施閉庫。【《雲南省尾礦庫閉庫銷号管理辦法（試行）》（雲跳雪應急〔2021〕20号）第六條】

（三）禁止行為

1.禁止（1）開(kāi)山、采石民到、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑學我等破壞景觀、植被(bèi)和地形地貌的活謝火動；（2）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕男問性物品的設施；（3）在景物或者設施上刻劃、塗污；（4）亂扔垃圾女遠。【《風景名勝區條例》第二十六條】

2.禁止在風景名勝區建設畜禽養殖場、養殖小區。【《畜禽規模養殖制火污染防治條例》第十一條】

3.禁止在風景名勝區從事(shì)與風景電暗名勝資源無關的生産建設活動。【《國(guó)務院關機妹于印發(fā)全國(guó)主體功能(néng)區規劃的通知》（國(guó)月海發(fā)〔2010〕46号）第九章第二節】

4.一級保護區的風景遊覽區嚴禁建設與風景遊賞和保護無關的設施，不得安排旅宿床位哥煙，禁止安排對(duì)外交通。【《風景名勝區總體規劃标準空裡》（GB/T50298－2018）兒跳第4.0.3條】

5.禁止任何單位和個人在風景名勝區規劃未經(jīng)批準前或者違反經(j腦美īng)批準的風景名勝區規劃進(jì上土n)行各類建設活動。【《雲南省風景名勝區條例》第十五條】輛討

6.禁止在風景名勝區内設立或者變相設立各類開(kāi)發(fā)區，禁止車問在核心景區内建設賓館、招待所、療養院、培訓中心以及與快輛風景名勝資源保護無關的其他建築物、構築物；們那已經(jīng)建設的，應當按照風景名勝區規劃，限期遷出。近討【《雲南省風景名勝區條例》第十六條】器高

7.禁止在風景名勝區建立公墓。【《雲南省公墓管理規定》第會雨八條】

8.光伏複合項目禁止在風景名勝區建設。【雲南省林業和草原局 雲南省能(n們雜éng)源局《關于進(jìn)一步規範光伏複合項目使用林草地有關事(s好術hì)項的通知》（雲林規〔2021〕5号很樹）第二（一）條】

三、森林公園

（一）允許行為

1.森林公園功能(néng)分區類型包括核心景觀區、一般遊憩區、管理服務區和生商個态保育區等。一般遊憩區内可以規劃少量旅遊公路、停車場、宣教設施、娛樂設施廠黑、景區管護站及小規模的餐飲點、購物亭等。【《國路筆(guó)家級森林公園總體規劃規範》（LY/T2這老005－2012）第5.3.2 b）條】

2.管理服務區内應當規劃入口管理區、遊客中心、停車場和一定數量著和的住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服黑可務設施，以及必要的管理和職工生活用房。【《國(guó)家級森林公信去園總體規劃規範》（LY/T2005－2012）第5.3.2 c）個哥條】

（二）限制行為

1.核心景觀區除了必要的保護、解說(森兒shuō)、遊覽、休憩和安全、環衛、景區管護站等設施以外，不得規劃建設住宿見呢、餐飲、購物、娛樂等設施。【國(guó家答)家級森林公園總體規劃規範（LY/T2005－亮短2012）第5.3.2 a）條】。

2.生态保育區基本不進(jìn)行開(kāi)發綠學(fā)建設、不對(duì)遊客開(kāi)放。【國年男(guó)家級森林公園總體規劃規範（LY/T2005－20雨鐵12）第5.3.2 d）條】

（三）禁止行為

1.森林公園的國(guó)有林地和林木資源資産不得出讓。【《務睡國(guó)務院關于全民所有自然資源資産路技有償使用制度改革的指導意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕82号）第二（雜兒七）條】

2.禁止在森林公園建設風電場項目。【《厭業國(guó)家林業和草原局關于規範風電場項目建設使用上用林地的通知》（林資發(fā)〔20北業19〕17号）第二條】

3.光伏複合項目禁止在森林公園内建設。【雲南省林業和草到費原局 雲南省能(néng)源局《關于進(jì劇我n)一步規範光伏複合項目使用林草地有關事睡她(shì)項的通知》（雲林規〔2021〕5号）第二（一）條人都】

四、地質（礦山）公園

（一）允許行為

1.遺迹二級保護區允許設立少量的、與景觀環境協調的厭船地質旅遊服務設施。【《國(guó)家物事地質公園規劃編制技術要求》4.2】

2.遺迹三級保護區可以設立适量裡謝的、與景觀環境協調的地質旅遊服務設施。【《國(g資子uó)家地質公園規劃編制技術要求什內》4.2】

（二）限制行為

1.對(duì)保護區内的地質遺迹校畫可分别實施一級保護、二級保護和三級保護。（1）一級作快保護區經(jīng)設立該級地質遺迹保護區的朋家人民政府地質礦産行政主管部門批準，可組織進(jìn)行參觀、科研或國微飛(guó)際間交往。（2）二級保護區經(jīn下愛g)設立該級地質遺迹保護區的人民政府地廠不質礦産行政主管部門批準，可有組織地進都大(jìn)行科研、教學(xué坐的)、學(xué)術交流及适當的旅遊活動。議務（3）三級保護區經(jīng)設立該級地現我質遺迹保護區的人民政府地質礦産行政主管部門批準，可組織開(kāi)展旅遊活動遠聽。【《地質遺迹保護管理規定》第十一條】

2.未經(jīng)管理機構批準，任何單位和個人不得在保護區範圍内采集标場樂本和化石。【《地質遺迹保護管理也水規定》第十七條】

3.地質遺迹劃分為特級保護點（區）、一級保護區、二級保護區和三級保護技話區。（1）一級保護區可以設置必要的遊賞步道(dào)和相關設施，但國短必須與景觀環境協調，嚴格控制遊客數量。鐘懂（2）二級保護區不得安排影響地質遺熱司迹景觀的建築，合理控制遊客數量。（3）三級務著保護區不得安排樓堂館所、遊樂設施等大規兒謝模建築。【《國(guó)家地質公園規劃編制技術要求》第三（三）4.1、4師雜.2條】

（三）禁止行為

1.被(bèi)保護的地質遺迹是國(guó)家的寶貴财富，任何單位和個人信美不得進(jìn)行破壞、挖掘、買賣或以其他形式轉讓。【《地質遺生知迹保護管理規定》第四條】

2.任何單位和個人不得在地質遺迹保護區内及可能(néng)對(duì)地質遺放多迹造成(chéng)影響的一定銀是範圍内進(jìn)行采石、取土、開(kāi)議呢礦、放牧、砍伐以及其他對(duì)保護對(d照笑uì)象有損害的活動。【《地質遺迹保護管理規定》醫秒第十七條】

3.不得在保護區内修建與地質遺年高迹保護無關的廠房或其他建築設施。【《地質遺迹保護管理規定》第十八條】國房

五、濕地公園

（一）允許行為

保育區允許開(kāi)展保護、監測、科學(xué)研究等必需的保護林問管理活動。恢複重建區允許應當開(kāi)展培育和恢複濕地的相關活動。合理裡西利用區允許開(kāi)展以生态展示、科風白普教育為主的宣教活動，可開(kāi)展不損害行藍濕地生态系統功能(néng)的生态體驗及管理服務等活動問用。【《國(guó)家濕地公園管理辦法》（林濕規〔2022〕3号）地會第十一條，《雲南省省級濕地公園建設管理辦法》（雲林濕地〔2019樂他〕3号）第十四條】

（二）限制行為

1.确需征收、占用國(guó)家濕地公園的土樹如地，用地單位應當征求省級林業和草原主管部門的意見後(hò新離u)，方可依法辦理相關手續。由省級林業和草原費銀主管部門報國(guó)家林業和草原局備案。【《國(guó低通)家濕地公園管理辦法》（林濕規〔2022〕3号）第十八條】雨拍

2.保育區不得進(jìn)行任何與濕地生态系統保護和管理我員無關的其他活動。【《國(guó)家濕地公園線雜管理辦法》（林濕規〔2022〕3号）第十一條】

（三）禁止行為

1.除國(guó)家另有規定外，國(guó)還視家濕地公園内禁止下列行為：（1）開的長(kāi)（圍）墾、填埋或者排幹濕間金地；（2）截斷濕地水源；（3）挖沙、采礦；（4）傾倒有毒有害物質、廢棄物技草、垃圾；（5）從事(shì)房地産、度假村、高爾夫球場學畫、風力發(fā)電、光伏發(f西火ā)電等任何不符合主體功能(néng)定位的建設項目知志和開(kāi)發(fā)活動；（6）破壞野生動物栖息地和遷徙筆綠通道(dào)、魚類洄遊通道(dào)，濫采濫捕野生動植物；錢業（7）引入外來物種(zhǒng)；（8）擅自放牧、捕拿知撈、取土、取水、排污、放生；（9）其他破壞濕地及其生态功能(n哥樹éng)的活動。【《國(guó)家濕地公園管理辦法影光》（林濕規〔2022〕3号）第十九條】

2.除國(guó)家、省另有規定外，省級濕地公園内禁止人好下列行為：（1）開(kāi)（的習圍）墾、占用、填埋或者排幹濕地，擅自改變濕地用途。得業（2）破壞野生動物栖息地遷徙通道(dào)，濫采濫捕野生動植物。（3）在濕地上媽公園及其周邊攔截濕地水源，影響濕鐘們地合理水位或者截斷濕地公園水系與外圍水系的聯系，破壞魚類洄遊大低通道(dào)。（4）挖砂、采礦、采石、燒荒、采挖泥炭。（5）歌風擅自放牧、捕撈、取土、取水、放生。（6）擅自引入外來物朋從種(zhǒng)。（7）開(kāi)展涉及房地産、度假村、賓館信來、會(huì)所、高爾夫球場、風力發(道看fā)電、光伏發(fā)電、商業性著車取水等任何不符合主體功能(néng)定喝聽位的建設和開(kāi)發(fā)活動。（8）在濕地保育區和恢複重建紙雪區範圍内建設露營地和露營設施。（9）破壞濕地保護綠街設施設備，擅自移動省級濕地公園界樁、界标。（10）傾拿還倒有毒有害物質、廢棄物和垃圾。（11）其他破壞濕地及其生态功能(néng)區子的活動。【《雲南省省級濕地公園建設管謝請理辦法》（雲林濕地〔2019〕3号）第十七條】

3.禁止在濕地公園保育區、恢複重建區等涉水保護地進報資(jìn)行網箱網圍養殖。【《兵房雲南省農業農村廳等11部門關于加快推進(jìn話開)水産養殖業綠色發(fā)展的實施意見》（愛們雲農規〔2019〕1号）第四（一）條】

六、國(guó)家沙漠（石漠）公園

（一）允許行為

1.國(guó)家沙漠公園建設要合理進(jìn)行功能(néng)分區，主鐵務要包括生态保育區、宣教展示區、沙漠體驗區、管理服務區。

生态保育區可利用現有人員和技術手段開(kāi)展沙漠公園的植被(bèi)化體保護工作，建立必要的保護設施，提高管理水要自平，鞏固建設成(chéng)果。對(duì)具有植被(bèi)恢複條件和可能學喝(néng)發(fā)生植被(bèi)退化的區域，可采取以生物措施離子為主的綜合治理措施，持續提高沙漠公園的生态功能(néng)。【《笑路國(guó)家沙漠公園管理辦法》（林沙規〔2022〕4号）第兵雪十二（一）條】

2.宣教展示區主要開(kāi)展與荒漠生态系刀話統相關的科普宣教和自然人文景觀的展示活動。可修建必要國討的基礎設施，如道(dào)路、展示牌及科普教育設施等。【《國(場街guó)家沙漠公園管理辦法》（林沙規〔2022〕4說慢号）第十二（二）條】

3.管理服務區主要開(kāi)展管理、接待和服務等活動，可進(jìn)行必討麗要的基礎設施建設，完善服務功能(néng)，提高服務水平。【《國(gu業和ó)家沙漠公園管理辦法》（林沙規〔2022〕4号）第十二（四）條】

（二）限制行為

1.沙漠體驗區可在不損害荒漠生街來态系統功能(néng)的前提下開(kāi)展生态旅遊、文化、體育等活動，建設紙習必要的旅遊景點和配套設施。【《國(guó)家水鐵沙漠公園管理辦法》（林沙規〔2022〕4号）第十二（三）條】

2.國(guó)家沙漠公園應當按照總體規劃确定的範圍進(jì紅綠n)行建設，任何單位和個人不得擅自更改建設範圍。建設範圍的變更，須經(jī白煙ng)國(guó)家林業和草原局同意。【《慢城國(guó)家沙漠公園管理辦法》（林沙規〔2022〕4長跳号）第十三條】

（三）禁止行為

除國(guó)家另有規定外，在國(guó都又)家沙漠公園範圍内禁止下列行為：（1）開(kāi)開花展房地産、高爾夫球場、大型樓堂館所、工業開(kāi)西鐵發(fā)、農業開(kāi)發(fā)等建設項目；（2）直接排放或她我者堆放未經(jīng)處理或者超标明花準的生活污水、廢水、廢渣、廢物及生看其他污染物；（3）其他破壞或者有損荒漠生态系統功話機能(néng)的活動。【《國(guó)家沙漠公園管理辦法》（林沙規〔2謝愛022〕4号）第十六條】

七、草原自然公園

（一）限制行為

在草原類型自然保護地一般控制區和草原自然公園，實行負面(mi服上àn)清單管理，規範生産生活和旅遊等活動，增強草原生态系統的完整性和連通性，紅大為野生動植物生存繁衍留下空間，有效保護河小生物多樣(yàng)性。【《國(gu的黃ó)務院辦公廳關于加強草原保護修複的若幹意見》（國(guó我如)辦發(fā)〔2021〕7号）第（八）條】

（二）禁止行為

光伏複合項目禁止在草原公園内建設。【雲南省林業和草原局 雲南河著省能(néng)源局《關于進(jìn)一步規範光伏複合項目使用林草放店地有關事(shì)項的通知》（雲林票村規〔2021〕5号）第二（一）條河日】

第二章 世界自然遺産

一、允許行為

1.三江并流遺産地中的自然保護區分為核心醫電區、緩沖區和實驗區。實驗區可以進(jìn)入從事(刀兒shì)科學(xué)試驗、教學(xué)實習、參觀考察、術船旅遊以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。【《雲南省三江并流世界秒廠自然遺産地保護條例》第十三條】

2.加強三江并流遺産地的生态保護和治理修複，對(duì)受到破壞的要統籌山水服年林田湖草治理，開(kāi)展修複工作。【《雲生商南省加強三江并流世界自然遺産地保護管理若幹規定》離市第十二條】

3.石林遺産地資源實行有償使用制度。依托石林遺産地資源從事(shì)城外經(jīng)營、旅遊或者其他活動的單位和個人應當按照風店規定繳納資源有償使用費。【《雲南省石林彜族自治縣石林水嗎喀斯特世界自然遺産地保護條例》個南第十九條】

二、限制行為

1.世界遺産地及其緩沖區範圍内的各項管理措施和建設活動，應當符合世界遺産保護管嗎筆理規劃。【住建部《世界自然遺産森銀、自然與文化雙遺産申報和保護管理辦法（試行）》第二十四條】

2.世界遺産地内的建設項目，應當依法履行有關答開審批程序。在世界遺産地及其緩沖區範圍拟建設纜車、索道(d銀了ào)、高等級公路、鐵路、大型水庫等對(duì)遺産制外地突出價值可能(néng)造成(chéng)較大影響的重大建設工們懂程項目的，應當依據《世界遺産公約操作指南》第雜男172條的要求，至少在項目批準建設前6個月將(jiāng)項書公目選址方案、環境影響評價等材料經(jīng)住房城鄉南票建設部按程序告聯合國(guó)教科文組織世界遺産中心。【住建部《世界自然遺産、船畫自然與文化雙遺産申報和保護管理辦法（試行）》第二十市月五條】

【附：《世界遺産公約操作指南》第172條 如《公約》締約國(guó)將去書(jiāng)在受《公約》保護地區開(務東kāi)展或批準開(kāi)展有可能(néng)影響資金到遺産突出的普遍價值的大規模修複或建設工程，世界遺産委員會(huì)促請締約國計通(guó)通過(guò)秘書處向(xiàng)委員會(huì)轉達該意圖。締約鐵微國(guó)必須盡快（例如，在起(qǐ)草具玩就體工程的基本文件之前）且在做出任何難跳南以逆轉的決定之前發(fā)布通告，以便委員會(huì)及時(shí)幫助尋開微找合适的解決辦法，保證遺産的突出的普遍價值得以維護。】

3.加強建設管控，堅決杜絕盲目利用和過(guò)度開(kāi慢水)發(fā)行為。世界自然遺産地内的各項建設活動應當符合相關自然保護地規劃和上錯遠報聯合國(guó)教科文組織的世界遺産保護管理規劃。不得違反規劃開拿一(kāi)展建設活動；對(duì)世界遺動什産價值有潛在較大影響的重大建設工程項目，要嚴格看器按照《公約》及其操作指南等要求，在項目立項或批準前盡早將(j年白iāng)項目選址方案、環境影響評價等材料經(j遠校īng)我局按程序報聯合國(guó)教科文組織世界遺産厭化中心審查【《國(guó)家林草局辦公室關于加強世界自然遺産保頻服護管理工作的通知》（辦保字〔2021〕8高兒6号）第五條】

4.經(jīng)批準的三江并流遺産地規劃，确需變更或者調整的，應當雜問報經(jīng)原審批機關批準。【《雲南省三江并流世界自然遺水厭産地保護條例》第十一條】

5.三江并流遺産地中的自然保護區的緩沖區經(jīng)有關行政主管低窗部門批準可以進(jìn)入從事(shì)科學(xué)研究或者觀測活東月動。【《雲南省三江并流世界自然遺産地保護條例》第十船船三條】

6.三江并流遺産地内的建設項目，應當通過(guò)環境影響評價，機子符合三江并流遺産地規劃要求。建設項目應當與環境相協調，民居建築應當保持當地民我行族傳統風貌。三江并流遺産地風景名勝區内的基礎設施建設項目，由省人民業身政府三江并流管理機構會(huì)同有關部門負責組織開(kāi視呢)展項目前期工作，經(jīng)省人民政府發媽黃(fā)展和改革行政主管部門審定後(hòu)聽這實施。【《雲南省三江并流世界自然遺産地保護條月子例》第十九條】

7.（1）三江并流遺産地風景名勝區管理機構應當根據三熱我江并流遺産地規劃進(jìn)行改善交通、服務等基礎設施雪熱和遊覽條件。（2）單位和個人可以按照三江并流遺産地規劃依法投章討資開(kāi)發(fā)利用三江并流遺産地風景名勝資源。【《雲南民歌省三江并流世界自然遺産地保護條例》第二十條】

8.（1）石林遺産地保護範圍内的建分爸設項目應當嚴格按照石林遺産地規劃實施，相關部門在辦理審批答妹手續時(shí)，應當書面(miàn)征得管理機構同場媽意。（2）石林遺産地保護範圍内居民生産、生活服務設施和公益事(s文樂hì)業建設，由自治縣城鄉規劃主管部門依法核發(雜路fā)鄉村建設規劃許可證。【《雲南省石林彜族自治縣石林喀斯特世界自然事靜遺産地保護條例》第十五條】

三、禁止行為

1.禁止在自然遺産地建設風電場項目。【《國(guó)家林業和務快草原局關于規範風電場項目建設使用林地的通知》（林資發(fā)〔喝坐2019〕17号）第二條】

2.（1）三江并流遺産地中的自然保護區的核心區禁止任何他算單位和個人擅自進(jìn)入；（2）三江并流遺産地中的風景名勝兵拿區實行三級保護。一級保護區内除老木必要的基礎設施外，禁止建設其他設施；二級保護明身區内禁止建設與風景和遊覽無關的設施；三級保護區内的建設項亮煙目不得破壞景觀、污染環境。【《雲南省三江并流世界自然遺産地保護條例》第十三湖暗條】

3.任何單位和個人不得擅自向(xiàng)三江并流遺産地範圍内引進(樹遠jìn)外來物種(zhǒng)；确需引進(車這jìn)的，由省人民政府農業、林業和草原行政主管部門依法審批。高大【《雲南省三江并流世界自然遺産地保護條例》第十四條】

4.三江并流遺産地風景名勝區内的經(jī算分ng)營項目、經(jīng)營位置和經(jīng)營規模，取得經(jīng現廠)營權的單位和個人不得擅自變更經(jīng)營項目、經(jīn西志g)營位置和擴大經(jīng)營規模。【《雲員視南省三江并流世界自然遺産地保護條例》第二十二條】

5.嚴禁進(jìn)行開(kāi明動)山采石、挖砂取土、毀林開(kāi)荒、圍聽器湖造田、建墓立碑、勘查開(kāi)采礦産資源等破壞自水地然遺産資源和環境的活動。【《雲南省加強三江并流世界自然遺産地保護兒習管理若幹規定》第六條】

6.嚴禁在三江并流遺産地内新設置探礦權、采礦權。對制師(duì)三江并流遺産地内已設置的探礦權、采礦權，依法限期她黃退出。【《雲南省加強三江并流世界自然紅她遺産地保護管理若幹規定》第七條】

7.嚴禁在三江并流遺産地内進(jìn)行改變水資源、水環境自然狀能書态的活動。【《雲南省加強三江并流世界自然遺産地保護管理若幹規秒技定》第十一條】

8.澄江化石地的保護範圍劃分為一級、二級兩(liǎng)級保護區房錢。一級保護區内禁止下列行為：（1）建設與保護、展示澄江化石無關的建築物、紙光構築物及其他設施；（2）損毀地層、服身地質剖面(miàn)和構造；（3）二級保護區禁止你媽的行為。【《雲南省澄江化石地世界自然遺産保護劇報條例》第十八條】

9.澄江化石地二級保護區内禁止下列行為：（嗎快1）新建賓館、培訓中心、療養院等建築物；（2）勘查、開(kāi)發(fā朋吧)礦産資源；（3）擅自發(fā)掘澄江化石；（4西光）挖沙、采石、取土、深掘土地等損害化石保護的活動；（5）新開(kā美要i)墾土地、填埋自然溝谷。【《雲南省澄江化石地世界自然遺産保護條例》車兒第十九條】

10.禁止以任何名義和方式出讓或者變相出讓石林遺産地資源。【《相報雲南省石林彜族自治縣石林喀斯特高音世界自然遺産地保護條例》第十二條】

11.石林遺産地範圍内禁止下列活動：（1）土高盜伐、濫伐林木；（2）擅自挖掘、采集、買賣、運輸列入國(guó)家和省保護名術匠錄的野生植物；（3）毀壞古樹名木；（4白視）獵捕野生保護動物；（5）未經(jīng)批準采用地下水；（6）圍歌有堵、填塞漏鬥或者溶洞等損害地質結答房構或者生态系統的活動。【《雲南省石林彜族紅器自治縣石林喀斯特世界自然遺産地保護條例》月她第二十條】

12.光伏複合項目禁止在世界自然遺産地内建設。【雲南省林業和草原局 雲南省能坐頻(néng)源局《關于進(jìn)一步規範光伏複合項目使嗎到用林草地有關事(shì)項的通知》姐北（雲林規〔2021〕5号）第二（一）條】

第三章 公益林

第一節 國(guó)家級公益林

一、允許行為

通過(guò)推進(jìn)森林經(jīng)營方案的編制金照和實施，將(jiāng)國(gu理冷ó)家級公益林經(jīng)營方向(xiàng)、經(jīng)營信請模式、經(jīng)營措施以及短國相關政策，落實到山頭地塊和經(房筆jīng)營主體。【《國(guó)家級公益理樂林管理辦法》（林資發(fā)〔2章制017〕34号）第十一條】

二、限制行為

1.嚴格控制勘查、開(kāi)采礦藏和工程建設使用國(風銀guó)家級公益林地。确需使用的，嚴格按照《電黃建設項目使用林地審核審批管理辦法》有關規定辦理使用林地手續。涉及林刀爸木采伐的，按相關規定依法辦理林木采伐手續。【《國(guó)家級公益林管理辦離舞法》（林資發(fā)〔2017〕34号）第九條】

2.集體和個人一級國(guó)家級公益林，以嚴格保護為原則。需身舊要開(kāi)展撫育和更新采伐等經(jīng)營活動，綠這或适宜開(kāi)展非木質資源培育利用的，應當符合《生坐來态公益林建設導則》（GB/T18337.1）《生态公益林建設技術規程們章》（GB/T18337.3）《森林采森如伐作業規程》（LY/T1646）《低效林改造站員技術規程》（LY/T1690）和《森林撫育規文東程》（GB/T15781）等相關技術規程的規定，并按以下程問朋序實施。（1）林權權利人按程序向(xiàng道內)縣級林業和草原主管部門提出書面(miàn)申請，并編制相應作業有都設計，在作業設計中要對(duì)經(jīng)營活動的生态影響作出客觀評票了價。（2）縣級林業和草原主管部門審核同意的，按公老笑示程序和要求在經(jīng)營活動所在村進(jìn)行公示；（3）公示無異議媽妹後(hòu)，按采伐管理權限由相應林業和草原主管部門依法核發(fā)林木采伐許費個可證；（4）縣級林業和草原主管部門應當根據需要，由其或者委托相關單位對(d資快uì)林權權利人經(jīng)營活動開(紅她kāi)展指導和驗收。【《國(guó)家級公益來錯林管理辦法》（林資發(fā)〔2017〕34号）第十二條第三款】

3.二級國(guó)家級公益林，在不影響整體白紅森林生态系統功能(néng)發(f議些ā)揮的前提下，可以按照第十二條第三款相街冷關技術規程的規定開(kāi)展撫育和更新性質的采伐。在不破壞森林植被(但海bèi)的前提下，可以合理利用其林地資源，适度開(kāi)展林下種(zhǒn站腦g)植養殖和森林遊憩等非木質資源開(kāi)發(fā)與利用，科學風線(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟。國慢理(guó)有二級國(guó)家級公益林除執行票在前款規定外，需要開(kāi)展撫育和更新采伐或者非木質資源培育利西讀用的，還(hái)應當符合森林經雪行(jīng)營方案的規劃，并編制采伐或非木質資木吃源培育利用作業設計，經(jīng雪快)縣級以上林業和草原主管部門依法批準後(hòu)實施。【《國(明照guó)家級公益林管理辦法》（林資發(fā)〔2017〕34号）第十樹電三條】

4.防護林中的幼中齡林，可以采用透光伐、疏伐、生長(cháng)伐、衛生伐、補地醫植等方式開(kāi)展森林撫育。【美黑《森林撫育規程》GB/T15781－2015第7條】

5.防護林中的幼中齡林，采取透光伐撫育後(hòu)的林議為分應達到以下要求：a）林分郁閉度不低于0.6；b舞不）在容易遭受風倒雪壓危害的地段，或第一次透光伐時(shí近山)，郁閉度降低不超過(guò)0.2；c）更新層或演替層的林木沒(méi)是音有被(bèi)上層林木嚴重遮陰；d）目的樹種(zhǒn人那g)和輔助樹種(zhǒng)的林木株數所占林分總飛地株數的比例不減少；e）目的樹種(zhǒng)平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；的員f）林木株數不少于該森林類型、生長(chán要離g)發(fā)育階段、立地條件的最低保黃從留株數。分森林類型、生長(cháng)發(fā)育階笑輛段、立地條件的最低保留株數由各省确定司是；g）林木分布均勻，不造成(chéng家現)林窗、林中空地等。【《森林撫育規程》GB林服/T15781－2015第7.1條】

6.防護林中的幼中齡林，采取疏伐子友撫育後(hòu)的林分應達到以下要求：去鄉a）林分郁閉度不低于0.6；b）在容易遭受風倒雪吧腦壓危害的地段，或第一次疏伐時(shí)，郁閉度降低不超司現過(guò)0.2；c）目的樹種(zhǒng)和輔助樹種(z懂低hǒng)的林木株數所占林分總株數的比報技例不減少；d）目的樹種(zhǒng)平嗎志均胸徑不低于采伐前平均胸徑；e）拍短林木分布均勻，不造成(chéng)林窗、林中空地等；f）采伐後(hò中工u)保留株數應滿足7.1f）規定。【《森林撫河通育規程》GB/T15781－2015為雜第7.2條】

7.防護林中的幼中齡林，采取生長(cháng)伐撫育後(hòu)的林分站些應達到以下要求：a）林分郁閉度不低于0.6；b）在容易遭受風倒雪壓危害的地段，煙爸或第一次生長(cháng)伐時(shí)，郁閉城吧度降低不超過(guò)0.2；c）目标樹數量，或Ⅰ級木、Ⅱ級木數舞答量不減少；d）林分平均胸徑不低于采伐前平均胸徑；e）林木分布均勻那睡，不造成(chéng)林窗、林中空地等。對(duì)務亮于天然林，如果出現林窗或林中空地應進(jìn)行為訊補植；f）生長(cháng)伐後(hòu)保留株數應滿足7.1f）規定。【《森麗外林撫育規程》GB/T15781－2015第7.3上錢條】

8.防護林中的幼中齡林，采取衛生伐撫育後(相數hòu)的林分應達到以下要求：a醫但）沒(méi)有受林業檢疫性有服坐害生物及林業補充檢疫性有害生物危害的林木；b）蛀幹類有蟲株率在20%（含）以下妹笑；c）感病指數在50（含）以下。感病指數又月按GB/T15776的規定執行；d）除非嚴重受災，采伐後(hòu)藍店郁閉度應保持在0.5以上。采伐後(hòu)郁閉鐵筆度在0.5以下，或出現林窗的，要進(jìn志樂)行補植。【《森林撫育規程》GB/T15781－2015第7.4條】

9.防護林中的幼中齡林，采取補植撫育後(hòu)的林分應達到以下要求：林放a）選擇能(néng)與現有樹種(zhǒng)互利生長村快(cháng)或相容生長(cháng)，并且其幼樹具備從林下生長(c輛我háng)到主林層的基本耐陰能(néng)力的目的樹種(zhǒn工身g)作為補植樹種(zhǒng)。對(d工高uì)于人工用材林純林，要選擇材質好(hǎo)、生長妹能(cháng)快、經(jīng)濟價值高的中謝樹種(zhǒng)；對(duì)這答于天然用材林，要優先補植材質好(hǎo)、經(jīng)濟價值高、生長家妹(cháng)周期長(cháng也用)的珍貴樹種(zhǒng)或鄉土樹種(zhǒng)；對(duì)于防護林，應選雪和擇能(néng)在冠下生長(cháng算是)、防護性能(néng)良好(hǎo)并跳遠能(néng)與主林層形成(chéng)複層混交國就的樹種(zhǒng)。b）用材林和防護林經(jīng)過(guò)補植後(hò熱她u)，林分内的目的樹種(zhǒng)或目标樹株數日月不低于每公頃450株，分布均勻，并且整個林分中沒(méi對朋)有半徑大于主林層平均高1/2的林窗；c）不損害林分中原有的幼苗幼樹哥林；d）盡量不破壞原有的林下植被(bèi)，盡可能(néng)減少購拿對(duì)土壤的擾動；e）補植點應配置在林窗、林中空地、林隙等處；f）成計我(chéng)活率應達到85%以畫熱上，3年保存率應達80%以上。【《森黃科林撫育規程》GB/T15781－2015第7.6條】

10.退化防護林可以通過(gu你朋ò)補植補播、采伐修複、平茬複壯、人工促務身進(jìn)天然更新等措施進(jìn)行修複。【《退化林修複技術規程（試土林行）》第8條】

三、禁止行為

一級國(guó)家級公益林，原則上不得開(kāi)展生産經(年玩jīng)營活動，嚴禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根們他等行為。國(guó)有一級國(guó)家級公益林，不得開(kā小什i)展任何形式的生産經(jīng)營活年嗎動。因教學(xué)科研等确需采伐林木，或者發(fā)生較為嚴重森林火災算快、病蟲害及其他自然災害等特殊情況确需對(duì)受害林木進(jìn)行清她知理的，應當組織森林經(jīng)理學(x短花ué)、森林保護學(xué)、生态學(xué)等領域林業專家進(湖上jìn)行生态影響評價，經(jīng)縣級以上林業和草原主管遠來部門依法審批後(hòu)實施。【《國(g人從uó)家級公益林管理辦法》（林資發(fā)〔厭火2017〕34号）第十二條】

第二節 省級公益林

一、限制行為

1.在不影響整體森林生态系統功能(néng)發(fā)揮的前提下，應當參照《國舊笑(guó)家級公益林管理辦法》第十年拿二條第三款的規定開(kāi)展撫育和更新性女輛質的采伐。在不破壞森林植被(bèi)的前提下，可以合理利用林地資源，适度開(藍從kāi)展林下種(zhǒng)植養殖和森林遊憩等非木質資源開慢亮(kāi)發(fā)與利用，科學(xué樹舞)發(fā)展林下經(jīng)濟。國(guó)有省級公益林需要開(kāi)錯喝展撫育和更新采伐或者非木質資源培育利用的，除執行前款規定外，還(hái)房錢應當符合森林經(jīng)營方案的規劃要求，并應當編制采伐或非木農歌質資源培育利用作業設計，報縣級以上林業和草原主管部門但算批準後(hòu)實施。【《雲南省公益林管理辦法》（雲林規〔2019〕2号暗坐）第二十九條】

2.防護林中的幼中齡林，可以采用透光伐、疏伐、生長(cháng)伐、衛生見東伐、補植等方式開(kāi)展森林撫什現育。通過(guò)透光伐、疏伐、生長(cháng)伐微多撫育後(hòu)，林分郁閉度不得低于0.6【《森林撫育規程》GB那技/T15781－2015第7條】

3.退化防護林可以通過(guò)補植補播、采伐修複、平茬複壯、人工促進(市這jìn)天然更新等措施進(jìn)行修複。【《退化林修複技術規程（試行女船）》第8條】

第四章 天然林

一、允許行為

1.允許對(duì)劃為天然林、公益林的油茶林采取帶狀更新、高接換冠、國森品種(zhǒng)更新等方式實畫哥施低産林改造，提高單産水平。【國(guó)家林業和草原局我雜辦公室《關于做好(hǎo)油茶生産用地保障工作的通知》（辦改村我字〔2022〕88号）第一條】

2.天然林保護一般區域中，以先鋒樹種(zhǒng)為優勢的天然次生林，（發時西(fā)展林下經(jīng)濟）可适當提高林地利用強度，允許帶狀整地。【化你《雲南省林業和草原局 雲南省發(fā)展和改革委員會紙醫(huì) 雲南省财政廳 雲南省農業農村廳 雲南省鄉村振興局 關于加快推進(鐘低jìn)林下經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》（雲林聯發(fā)〔員都2023〕49号）第三（三）條】

二、限制行為

1.國(guó)家實行天然林全面科但(miàn)保護制度，嚴格限制天然林采伐。【《中華人民共和國(guó懂又)森林法》第三十二條】

2.開(kāi)展天然林撫育作業的，必須編制作業明街設計，經(jīng)林業和草原主管部門審查批準後(hòu)實施。了空依托國(guó)家儲備林基地建設，培育大徑材和珍貴樹種(zhǒng)，維護國數國(guó)家木材安全。【中共中央辦公廳你會國(guó)務院辦公廳印發(fā)《天然林保護修複制度方案老現》的通知（廳字〔2019〕39号）第（七）條】

3.在不破壞地表植被(bèi)知技、不影響生物多樣(yàng)性保護前提下，可在天然林地适度發(fā)展師議生态旅遊、休閑康養、特色種(zhǒng)植養殖等産業。【中共中央辦公黃話廳國(guó)務院辦公廳印發(fā)《天然林保護修複制度方案》的通火嗎知（廳字〔2019〕39号）第（八）條】

4.天然林僅允許結合經(jīng)依法批準使用得志林地的清理和森林撫育進(jìn)行合理采挖秒那。結合森林撫育采挖林木的，要符合撫育的相費光關政策和技術規程。【《國(guó)家林業和草原局關于妹知規範林木采挖移植管理的通知》（林資規〔20綠會21〕4号）第二條】

5.嚴格控制低産低效天然林改造。國(大服guó)家一級公益林要嚴格保護，原則上不可實施任何方式的改造。天然起(q火但ǐ)源的其他公益林、坡度大于25度的商品林、公路鐵路和大江大河兩(信土liǎng)側、第一山脊線範圍内的商品林應以封舞畫育改造和補植改造為主，一次性改造的蓄積強度不得大于20%。嚴禁對(duì)原作短生型低效林進(jìn)行改造，禁止將(jiāng)國(guó)家公益林改造視年為商品林。改造過(guò)程中要保持原有生态系統要素的完整性，不得全面(mià水區n)伐除灌木，不得全面(miàn)整地。嚴禁任何形站又式的毀林開(kāi)墾或毀林造友舞林。【《國(guó)家林業局關于嚴格保護天然林的通知》（林厭公資發(fā)〔2015〕181号）了又第一條】

6.天然用材林和天然防護林的幼中齡林，可以采用透光伐、疏短道伐、生長(cháng)伐、衛生伐、補植等方式開(kāi)展森林撫空票育。通過(guò)透光伐、疏伐、生長(電吧cháng)伐撫育後(hòu)，林分郁問拿閉度不得低于0.6。【《森林撫育規程》GB/T15781－2015第7條還看】

7.退化天然林可以通過(guò)補植補播、采伐修複、平茬複壯、人分輛工促進(jìn)天然更新等措施進(jìn)行修複相化。【《退化林修複技術規程（試行）》第8條】

8.光伏發(fā)電項目選址應當避讓耕地、生态保護紅線、曆史文化對了保護線、特殊自然景觀價值和文化标識區域、天然林地、國(guó)醫子家沙化土地封禁保護區（光伏發(fā)電項目輸出線路允許舞街穿越國(guó)家沙化土地封禁保護區）等。【《自然資源部辦公地拍廳國(guó)家林業和草原局辦公室國(guó)家能(néng)源局綜合司關于支資匠持光伏發(fā)電産業發(fā)展規範用地管理有關工作的通知》（自然資辦綠訊發(fā)〔2023〕12号）第一（二）條】

9.建設項目限制使用天然林和單位面(miàn)積蓄積刀都量高的林地。【《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國文腦(guó)家林業局令第35号）第三條】

10.基礎設施、公共事(shì)業和民生項目配套設施臨時在跳(shí)占用林地，以及經(j黑電īng)營性項目使用林地，原則上可以使用天然林林地範圍限定為：符合國(g坐笑uó)家林業局令第35号規定用地條件中的天然灌木林以及郁閉度0.5（含）資工以下的天然喬木林林地。【《雲南讀腦省林業和草原局關于進(jìn)一步完善貫徹落實〈建設項目使用林地審核審批管理老到規範〉有關政策的補充通知》（雲林規〔2022〕4号）第一（二）條】

11.基礎設施、公共事(shì)業和民生項目開了配套設施臨時(shí)占用林地廠作以及部分重大經(jīng)營性項目（符合金微有關規劃的批次用地項目；縣級以上人民政府規劃建設的各類園區；戰略性新興産業項動水目、勘查項目、大中型礦山、符合相關旅遊規劃的生新雪态旅遊開(kāi)發(fā)項目；符合城鎮規劃的建設項請場目和符合鄉村規劃的建設項目；符合自然保護區、森林公園、濕地公低自園、風景名勝區等自然保護地規劃的建設項目；省級以上立項或者納爸多入省級年度重點項目清單範圍的項目）使用林地，符合國(guó)家林業局令兒關第35号規定用地條件，确需使用郁閉度化兵超過(guò)0.5的天然喬木林林地的，許可申請材料應當附有由縣級林草主管部門問科組織開(kāi)展不可避讓論證且報經(jīn新書g)縣級人民政府同意的意見，省、州（市）林草主管部門可根據實際情況對(duì志術)論證結果進(jìn)行複核，妹下依法依規辦理使用林地審核審批手續。不可避讓論證原則上需開(章書kāi)展多方案比選，要點包括：項目概況、備選方案、推薦會藍方案。【《雲南省林業和草原局關于進(jìn)一步完善貫徹落實〈建設項目使時這用林地審核審批管理規範〉有關政策的補充通知》（雲林規〔2022〕4号）第一（三兵子）條】

三、禁止行為

1.對(duì)全國(guó)所有天然林實行保護，禁止毀林開海西(kāi)墾、將(jiāng)天然林我在改造為人工林以及其他破壞天然林及其生态環境的行為。【中共中央辦公廳 國(gu討兵ó)務院辦公廳印發(fā)《天然林保護修複制度方案》的通知畫志（廳字〔2019〕39号）第（四）條】

2.全面(miàn)停止天然林商業性采伐。對(duì)納入保護重點區域門少的天然林，除森林病蟲害防治、森林防火等維護天然林生态系統健康空是的必要措施外，禁止其他一切生産經(jīng)營活動。【中共中央辦公廳中村國(guó)務院辦公廳印發(fā)《天然林保護修複制度通醫方案》的通知（廳字〔2019〕39号）微視第（七）條】

3.嚴格控制天然林地轉為其他用途，除國(guó)防建設、國(guó)家重大工程鐵藍項目建設特殊需要外，禁止占用保護重點區域的天然南話林地。【中共中央辦公廳國(guó)務院辦費線公廳印發(fā)《天然林保護修複制度方案》的通知（廳字〔2019〕3拍鐵9号）第（八）條】

4.嚴格控制天然林樹木采挖移植，依喝放法禁止采挖原生地天然瀕危、珍稀樹木，國(guó)家一級保護野生藍志植物，古樹名木，以及名勝古迹、革命紀念地、國(guó)家公益林、自然保護家什區、省級以上森林公園、國(guó)家級林木種(間訊zhǒng)質資源庫、國(guó)家重點林木良種(zhǒng)花為基地、生态脆弱地區和生态區位重要地區的樹木。天然大樹是地帶性森林群落的重要标暗站志，嚴禁移植天然大樹進(jìn)城。【《國(guó)家林業局關于嚴格保了山護天然林的通知》（林資發(fā)〔2015〕181号）第二條】

5.從2016年起(qǐ)全面(miàn)停友畫止全國(guó)國(guó)有林場天然林商業性采伐，積影司極推進(jìn)集體和個人所有的天然林協議停止商業性采伐，山對逐步實現全國(guó)天然林資源保護全覆蓋。【《國(guó)家林業局關于嚴民還格保護天然林的通知》（林資發(fā)〔2015〕181号）第三條】

6.不得在天然林保護重點區域規劃建設公益性安葬（放）設施。【雲南省年內民政廳雲南省自然資源廳雲南省林業和草原局《關于進(jìn)習民一步完善公益性安葬（放）設施建設審批手續可船有關工作的通知》（雲民發(fā)〔2022〕65号）第一條】

7.不應將(jiāng)天然林通過(g兒爸uò)修複改造成(chéng)人工林。天然林和國(guó)家級公益林，以及北店下方坡度25度以上、南方35度以上的喬木林，不應采取皆伐更新。【《舊黃退化林修複技術規程》（試行）第8條】

8.劃定的天然林重點保護區域内的林地器畫内禁止開(kāi)展林下種(zhǒng)植。【雲南省林業和草原局關于印發(f月從ā)《雲南省林下種(zhǒng)植林地利用規範（修訂）》又報的通知（雲林資源〔2022〕1号）第5.1條】

第五章 林地保護利用

不得非法改變林地用途和毀壞森林、林木、林地，未經(jīng)審大刀核審批不得使用林地。【《中華人民共和國(guó)森林法南們》第十五條】

第一節 Ⅰ級保護林地

一、禁止行為

各類建設項目不得使用Ⅰ級保護林地。【《生身建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國慢計(guó)家林業局令第35号）第四（生化一）條】

第二節 Ⅱ級保護林地

一、允許行為

1.以下建設項目可以使用Ⅱ級及其以下保護林地：（1）國(guó)務院批低會準、同意的建設項目，國(guó)務院有關部門海妹和省級人民政府及其有關部門批準的基礎設施、公共事(sh討吧ì)業、民生建設項目。（2）國(gu舊人ó)防、外交建設項目。（3）縣（市、門從區）和設區的市、自治州人民政府及其錢什有關部門批準的基礎設施、公共事(shì)業、民生建設項目。（4）小知戰略性新興産業項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關旅遊規劃的花海生态旅遊開(kāi)發(fā)項妹熱目。（5）符合城鎮規劃的建設項目和符合鄉村規劃的建高厭設項目。（6）符合自然保護區、森林公園、濕地公園服上、風景名勝區等規劃的建設項目。第（1）（2）（6）項以讀鐘外的建設項目使用林地，不得使用一級國(g鄉河uó)家級公益林地。【《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業子鐵局令第35号）第四（二）（三）（四制河）（五）（六）（七）條】

2.實施局部封禁管護，鼓勵和引自光導撫育性管理，改善林分質量和森林車樹健康狀況，确保生态功能(néng)不降低。【《縣級林吃線地保護利用規劃編制技術規程》（LY/T訊唱1956－2022）附錄B.2.2】

二、限制行為

公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等雜明線性工程和水利水電、航道(dào)工程等建設項目配套的采石（沙）場、取和對土場使用林地按照主體建設項目使近技用林地範圍執行，但不得使用Ⅱ級保護林地中的有林地。【《建設項目使用林地審核得下審批管理辦法》（國(guó)家林業局令第35号）第四（八）條畫謝】

第三節 Ⅲ級保護林地

一、允許行為

1.以下建設項目可以使用Ⅲ級及員拿其以下保護林地：戰略性新興産業項目、勘查項目、大中靜海型礦山、符合相關旅遊規劃的生态旅遊開(k著睡āi)發(fā)項目以外的其他工礦、倉儲建設項目和符體街合規劃的經(jīng)營性項目。【《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（為草國(guó)家林業局令第35号）第四條】

2.重點商品林地實行集約經(jīng)營、定向(xiàng)培育。公益林吃個地在确保生态系統健康和活力不受威脅或損害下體刀，允許适度經(jīng)營和更新采伐。【《縣級林地保護利用規劃編制技術規程》少數（LY/T1956－2022）附錄B.2.3】

二、限制行為

1.公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道(d會光ào)工程等建設項目配套的采石（沙）場、取土場使用林地按照主體建設女姐項目使用林地範圍執行，在國(guó)務院确定的國(gu船煙ó)家所有的重點林區内，不得使用Ⅲ級以上保護林地中的有林地。【《建化票設項目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業局令第35号）看計第四（八）條】

2.嚴格控制征占用森林。适度保障能(néng)源、交通、水視子利等基礎設施和城鄉建設用地，從開微嚴控制商業性經(jīng)營設施建設多問用地，限制勘查、開(kāi)采礦藏和其他項目用地。【《縣級林地保護利用規劃編制外少技術規程》（LY/T1956－20厭用22）附錄B.2】

第四節 Ⅳ級保護林地

一、允許行為

1.上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級所述建設項目以外的其他建設項目。【事輛《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業局令第3讀坐5号）第四（九）條】

2.推行集約經(jīng)營，在法律允許的範圍服公内合理安排各類林業生産活動，最大限度地那鐘挖掘林地生産力。【《縣級林地保護利用規劃編制技術規程》（LY/空商T1956－2022）附錄B.2.4】

二、限制行為

嚴格控制林地非法轉用和逆轉，限制采石取土等用都美地。【《縣級林地保護利用規劃編制技術規程》（LY/T麗吃1956－2022）附錄B.2.4】

第五節 林地保護利用規劃調整

一、允許行為

1.調整。列入省級以上國(guó)飛做民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃的重大建設近間項目，符合國(guó)家生态保護紅線議數政策規定的基礎設施、公共事(shì)業和民生項目，國(guó)防項目，确需使低民用林地但不符合林地保護利用規劃就體的，先調整林地保護利用規劃，再辦理建設項目使用林地手事見續。【《建設項目使用林地審核審批管理規範》（林資規〔2021〕5号場劇）第三（一）條】

2.糾錯。在新一輪林地保護利用規劃編制完成(chéng)前，建設項哥雜目使用林地因公益林優化、自然保護地範圍及功能(néng)區調整等原從章因導緻林地保護等級與劃定标準不歌開符，确需進(jìn)行糾錯和調整的，由縣生開級林草部門按照個别糾錯調整原則，逐級上報省林秒高草局審核同意後(hòu)，由縣級人民門放政府進(jìn)行批複後(hòu)調整。【《雲南省林業和草原局關于進(j秒通ìn)一步規範林地保護等級調整有關事(shì)項的男門通知》（雲林資源〔2023〕3号）第二條】

第六章 人工商品林

第一節 用材林、薪炭林

一、允許行為

1.國(guó)家鼓勵發(fā)展下列商玩和品林：（1）以生産木材為主要目的的森林；（2）以生産果品海水、油料、飲料、調料、工業原料和藥材線慢等林産品為主要目的的森林；（3）以生産燃料和其他生物質能(néng)源為主好月要目的的森林；（4）其他以發(fā媽水)揮經(jīng)濟效益為主要目的的森林。在保障生态安全的前提一山下，國(guó)家鼓勵建設速生豐産、珍貴樹種(個見zhǒng)和大徑級用材林，增加林木儲也城備，保障木材供給安全。【《中華人用男民共和國(guó)森林法》第五十條】

2.取消人工商品林主伐年齡限制。【中共中央辦亮你公廳國(guó)務院辦公廳印發(fā)《深化集體林權制度改革方案對紙》（2023年9月）第二（四）條】

3.采伐經(jīng)依法批準建設項目使用林地年讀上的林木，不納入采伐限額管理。【《雲南省人民政府關于下達“十三五”期間年不區森林采伐限額的通知》（雲政發(fā)〔2016〕65号）第開舊三條】

4.經(jīng)營集體、個人和其他非國(guó)有主體（以下簡稱“區河非國(guó)有”）所有的林地，面放少(miàn)積達到500公頃（7500畝）以上的，及已立項且明确國(guó弟拍)家儲備林項目的實施單位，可以申請單獨編制“作銀十五五”年森林采伐限額，采伐限額按編限單位實行5年總量控制。【雲南省林拍舊業和草原局辦公室關于印發(fā)《雲南省關于推進(jìn)森林可持續經風答(jīng)營的指導意見》的通知（雲林辦發(fā)〔2023〕19号）第（四）去志3條】

5.全面(miàn)推行集體人工不筆商品林林木采伐簡易作業設計，堅持采伐公示跳門制度，加強技術指導，提高服務水平。（林農個人）一市遠年内一次申請采伐不超過(guò)15立方米的，取消伐前查驗民店等程序，全面(miàn)實行告知承諾方式審批火還。【雲南省林業和草原局辦公室關于印發(腦信fā)《雲南省關于推進(jìn)森林可持續經(jīng)營對上的指導意見》的通知（雲林辦發(fā)〔2023〕19号）第（四）5理務條】

6.已審批的年度采伐指标，采伐作業期限可延期至次務音年的4月30日。【雲南省林業和草原局辦公室關于印發(fā)《見金雲南省關于推進(jìn)森林可持續經(j鐘媽īng)營的指導意見》的通知（雲林辦發(fā)〔購也2023〕19号）第（四）7條】

7.采伐國(guó)有成(chén身那g)、過(guò)熟林木和集體所有物頻的林木，采伐個人所有蓄積超過(guò)15立方米的林木，按規城雪定編制采伐作業設計，辦理林木采伐許可證。【《雲南省林木采伐指南》（2023年雜劇9月）第二條】

8.林下種(zhǒng)植優先利用人工商品林（含退耕還(hái)商品懂鄉林），包括人工起(qǐ)源的用材林、經(jīng)濟林、能(néng)源司山林。【雲南省林業和草原局關于印發(fā)《雲南省林下種(zhǒng林刀)植林地利用規範（修訂）》的通知（雲林資源〔文和2022〕1号）第5.3條】

二、限制行為

1.用材林、薪炭林，由縣級人民政府林業和草原對和主管部門根據國(guó)家關于林種(zhǒn吧鐘g)劃分的規定和本級人民政府的部署組織劃定，報本級人民政府批準公布。經(月些jīng)批準公布的林種(zhǒng)改變為其體拿他林種(zhǒng)的，應當報原批準開花公布機關批準。【《中華人民共和國(guó鐵紙)森林法實施條例》第八條】

2.在不突破限額的前提下，科學(xué)動時開(kāi)展人工商品林采伐。集體和個人的人工商品林依法實行自主經(j技照īng)營，人工商品林主伐限額年度有結餘的，可以人這在“十四五”期間向(xiàng)以後(遠務hòu)各年度結轉使用。【《國(guó)家林業費秒和草原局關于加強“十四五”期間林木采伐管理的有請通知》（林資發(fā)〔2021〕112号）第三條】

3.森林撫育作業設計應當由具備林業來輛調查規劃設計資質的單位或由縣級林業和草原主管部門及其授權的基層林件電業工作站編制。其中，中央财政補貼森林撫育作業設計應當由具備放玩林業調查規劃設計資質的單位編制。【對見國(guó)家林業局關于印發(fā)《森林撫育作業設計規定》和《森林撫育檢查驗鄉好收辦法》的通知（林造發(fā)〔201站船4〕140号）第三條】

4.采伐後(hòu)的當年或者次問空年内應完成(chéng)更新造林作業。【《森林采伐作業規程》飛道（LY/T1646－2005）10有車.2.1.1】

三、禁止行為

禁止毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土以及可風其他毀壞林木和林地的行為。禁止向(xiàng)林地排放重金屬或場上者其他有毒有害物質含量超标的污水、污泥，以及可能(néng)造成醫會(chéng)林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。禁止在幼林地砍柴、毀苗、放牧影舞。【《中華人民共和國(guó)森林她下法》第三十九條】

第二節 經(jīng)濟林

一、允許行為

1.鼓勵利用各類适宜林地發(fā)展木本糧油，對(duì)調就頻整優化現有木本糧油品種(zhǒng)結構的，可優員師先辦理林木采伐審批手續。【《關于科學(xué)利南白用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟高質量發(f房理ā)展的意見》（發(fā)改農經(jīng)﹝2020﹞1753号）看一第（四）條】

2.在林地、園地、退耕地營造木本糧油經(jīng)濟林的，允許修建必要習店的且符合國(guó)家有關部門規定和标準的生産為時道(dào)路、水電設施、生産資料庫房和采集産品倉庫。車物【《關于科學(xué)利用林地資車作源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟高質量發司藍(fā)展的意見》（發(fā)改農經(jīng)做在﹝2020﹞1753号）第（六）條】

3.推進(jìn)木本糧油與旅遊新村、教育、文化、健康養老産業等深度融合，依托木本糧油基地，頻外發(fā)展各具優勢的特色觀光旅遊、生态旅遊、森林康如車養、森林人家、自然教育産業。【《關于科學(x議校ué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jī有農ng)濟高質量發(fā)展的意見》（發(fā)改農經(愛匠jīng)﹝2020﹞1753号）第（十）條】

4.允許將(jiāng)坡度較緩、土層較厚、不易産生水土流失、适宜種舞醫(zhǒng)植油茶的二級國(guó)家級公益林、地方厭制公益林調整為商品林，用于建設高标準油茶林，擴大新增什吧油茶種(zhǒng)植空間。【《國(guó)家林業和草原局辦公業農室關于做好(hǎo)油茶生産用地保障工作的通知》（辦改字〔計聽2022〕88号）第一條】

5.支持利用規劃造林地、低效茶園、低效人工商品林地、得話疏林地、灌木林地、松材線蟲病疫區采伐迹地等非耕地國章服(guó)土資源，結合退耕還(hái)林地林分結構調整、森林防火隔離帶建設等林就措施種(zhǒng)植或改培油茶。東朋鼓勵利用房前屋後(hòu)等四旁用地種(zhǒng)植油茶，按照油茶造林技志飛術規程折算面(miàn)積。支持按照高标準油茶林集約經(j話問īng)營技術要求實施林木清理、整地、墾複、雨村施肥等造林和撫育經(jīng)營措施。涉及林木采伐的，要優先保障光腦采伐指标，加快辦理審批手續。【刀呢《國(guó)家林業和草原局辦公室關于做好(hǎo)油茶生産用地保服動障工作的通知》（辦改字〔2022〕88号）第二條】

6.需要進(jìn)行更新性質采伐的喬木經(jīng)線資濟林，根據實際經(jīng)營需要，可以自主決定采伐林木的年齡、數量和方式。【可體《雲南省林木采伐指南》第二（五）條】

第七章 草原

一、允許行為

1.鼓勵與支持人工草地建設、天然草原改良和飼冷店草飼料基地建設，穩定和提高草原生信報産能(néng)力。【《中華人民共和國(guó)草原車懂法》第二十七條】

2.支持、鼓勵和引導農牧民開(kāi)展草原圍欄、飼草飼料儲備、牲算生畜圈舍、牧民定居點等生産生活設施的建設訊歌。支持草原水利設施建設，發(fā)展下人草原節水灌溉，改善人畜飲水條件。【《中說習華人民共和國(guó)草原法》第二十八條】

3.按照草原保護、建設、利用規劃加強草種(zhǒng)基地建設，鼓勵媽是選育、引進(jìn)、推廣優良草品種(z的這hǒng)。【《中華人民共和國(guó)她能草原法》第二十九條】

4.國(guó)家支持依法實行退耕還(hái)飛術草和禁牧、休牧。【《中華人民共和國(guó)草原法》第四十八條】

5.打造一批具有雲南特色的草原旅遊景區、度假地和精品旅遊線路，推她中動草原旅遊和生态康養産業發(fā)展。【《雲南省人慢地民政府辦公廳關于加強草原保護修複的實施意見又問》（雲政辦發(fā)〔2021〕41鐘店号）第二（十三）條】

二、限制行為

1.草原承包經(jīng)營者應兒秒當合理利用草原，不得超過(guò)草原行政主管部門核定的載畜量這兒；草原承包經(jīng)營者應當采明多取種(zhǒng)植和儲備飼草飼料、增加飼草飼料供應量、調劑處理牲藍得畜、優化畜群結構、提高出欄率等措施，保持草畜平衡。草原載畜量标舞通準和草畜平衡管理辦法由國(guó)務院草原行政主管部門規定。【《中鐘師華人民共和國(guó)草原法》第三十三條】

2.牧區的草原承包經(jīng)營者應當實行劃區輪牧，合理配置畜群，均衡利用草人錯原。【《中華人民共和國(guó)草原法》第三十四喝個條】

3.縣級以上地方人民政府林業和草原主管部門對(duì)計跳割草場和野生草種(zhǒng)基地應當規小自定合理的割草期、采種(zhǒng)期以及留茬高度和采割強度，實行輪割輪采化西。【《中華人民共和國(guó)草原法》第三十六條】

4.草原上開(kāi)展經(jī火還ng)營性旅遊活動，應當符合有關草原保護、建設、利用規和鄉劃，并不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)聽多營者的合法權益，不得破壞草原植被(bèi)。【《中華人民共和國西子(guó)草原法》第五十二條】

5.因從事(shì)地質勘探、科學(xué)考察等活動友件确需離開(kāi)道(dào)西在路在草原上行駛的，應當事(shì)先向拍購(xiàng)所在地縣級人民政府林業和草原主管部門報告行駛區域和行駛路線花數，并按照報告的行駛區域和行駛路線在草原上行駛。【現開《中華人民共和國(guó)草原法》第五十五條】

6.礦藏開(kāi)采和工程建設确需征收、征用或者使用草原資城的，依照下列規定的權限辦理：（舊火1）征收、征用或者使用草原超過(guò)七十公空算頃的，由國(guó)家林業和草原局審核；相票屬于國(guó)家林業和草原局審核答醫權限需委托省級林業和草原主管部門行內店使的，省級林業和草原主管部門應當嚴格按照委托要求執行。（2）征收、征雨嗎用或者使用草原七十公頃及其以下的，由省級林業和草原主管部門審核；屬于省級林業和劇舊草原主管部門審核權限，征收、征用笑通或者使用草原二公頃及其以下的，省級林業和草原主管部門可以委托州（市）級制新林業和草原主管部門行使審核權。【《國(guó)爸都家林業和草原局關于印發(fā)〈草原征占用審核審批管理規範〉的通知問開》（林草規〔2020〕2号）第六條，《雲南省作新林業和草原局關于貫徹執行草原征占用審核審批管理規範的實施意見》（雲林規購著〔2022〕2号）第三（一）條】

7.工程建設、勘查、旅遊等确需低湖臨時(shí)占用草原的，由縣級以上地方林業和草東黑原主管部門依據所在省、自治區、直轄市确定的權限分級審批。臨時懂慢(shí)占用草原的期限不得超過(guò)二年，并妹自不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建築物、構築物；占森她用期滿，使用草原的單位或者個人應當恢複草原植被(bèi)并及時(shí)退還朋人(hái)。【《國(guó)家林業和草原局關于印發(f理醫ā)〈草原征占用審核審批管理規範〉的通知》（林草規〔2020〕2号）第七條線老】

8.在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生産服務的工程設施（包括民放生産、貯存草種(zhǒng)和飼草飼料的設施；牲畜圈計筆舍、配種(zhǒng)點、剪毛點、藥浴池、人畜腦我飲水設施；科研、試驗、示範基地；草原防火和灌溉設施）确需使用國是草原的，（1）使用草原超過(guò)七十公頃的，由省級林業和草原主管部去雨門審批；（2）使用草原七十公頃及其以下的，由縣級以睡分上地方林業和草原主管部門依據所在省、自治區、直轄市确定的睡紅審批權限審批。修建其他工程，需要將(jiāng)草原轉為非畜牧習爸業生産用地的，應當依照本規範第六河如條的規定辦理。【《國(guó)家林業和草原腦藍局關于印發(fā)〈草原征占用審核匠議審批管理規範〉的通知》（林草規小下〔2020〕2号）第八條】

9.“礦藏開(kāi)采、工程建設等征收、征用或動年者使用草原審核省級權限”中，征收、征用美事或者使用草原二公頃及以下的審核權限委托給16個州（市）林業和草原局實媽老施。委托時(shí)間為2年，自2023年1月1日－2024爸人年12月31日。【《雲南省林業和草原分在局公告》（2023年1号）、《雲南省林業和草原局公告》（202玩劇3年2号）】

10.“在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生多山産服務的工程設施審批省級權限”委托給昆明市林業和草原局（含滇中新區林業和草原麗章局）實施。委托時(shí)間為姐民2年，自2023年1月1日－202下房4年12月31日。【《雲南省林業和草原局的金公告》（2023年2号）】

11.“礦藏開(kāi)采、工程建設等征收、征用或者使用草原審核省級權限”和雨音“在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生跳女産服務的工程設施審批省級權限”等2項委托給托中國(g內音uó)老撾磨憨－磨丁經(jīng)濟合作區管委會(都書huì)、中國(guó)（雲南）自由貿易試驗區昆明片區、紅河片區、德制坐宏片區等3個管委會(huì)實施。委托時(shí)間為2年，自2023年什些1月1日－2024年12月31日。【《雲南省林業和草原局公告》（2023年3廠暗号）、《雲南省林業和草原局公告》（2023年4号）】

三、禁止行為

1.禁止開(kāi)墾草原。對(du美黃ì)水土流失嚴重、有沙化趨勢、需要改善生态票什環境的已墾草原，應當有計劃、有步驟地退耕還(hái)草；已造成(ch購慢éng)沙化、鹽堿化、石漠化的，應當限期治理。【《中華低影人民共和國(guó)草原法》第四十六條】

2.禁止在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙頻湖化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱區的草原上采挖植物和從事身從(shì)破壞草原植被(bèi)的其他活動。【《中華人民共和國(guó煙下)草原法》第四十九條】

3.禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能(néng)導緻二次中毒的農藥。能雨【《中華人民共和國(guó)草原法》第五十四條朋中】

4.新建、擴建光伏發(fā)電項目禁止使用基本草原。【《自然資源城這部辦公廳國(guó)家林業和草原局辦公室暗件國(guó)家能(néng)源局綜合司關于支持光伏發(fā校作)電産業發(fā)展規範用地管理有樹靜關工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023東答〕12号）第一條】

5.嚴格執行生态保護紅線管理有關規定，原則上不得占用花城生态保護紅線内的草原。除國(guó)務院批準同意的建有離設項目，國(guó)務院有關部門在和、省級人民政府及其有關部門批準同意的基礎設施、公共事(shì)業、民生建設弟對項目和國(guó)防、外交建設項目外，不得征占用《中華人民共和國(g是自uó)草原法》第四十二條規定應嚴格管理的草原（和樂即基本草原）。【《雲南省林業和草原局關于貫徹執行草原征占用審核審批管城這理規範的實施意見》（雲林規〔2022〕2号）第要購一（一）條】

第八章 濕地

一、允許行為

1.地方各級人民政府對(duì)省級重要濕地和一般濕地利用活動進(jì男秒n)行分類指導，鼓勵單位和個人開(kāi)展符合濕地保護要求的生态旅遊、生服廠态農業、生态教育、自然體驗等活動，适度控制種(zhǒng金近)植養殖等濕地利用規模。【《中華人民共和國(guó)濕麗短地保護法》第二十六條】

2.重要濕地的修複方案應當報省級以上人民政府林業和草原主管部門批準。林業白年和草原主管部門在批準修複方案前，應高還當征求同級人民政府自然資源、水行政、住房城鄉建設、件月生态環境、農業農村等有關部門的意見。【《中華人民共和國(guó)濕地保護法》第刀紅四十二條】

3.縣級以上人民政府應當鼓勵、扶持濕地周邊區域居民發(fā)展生态農業，防止濕電遠地面(miàn)積減少和濕地污染，維護濕地生态系統結構和功學樹能(néng)，并組織林業、農業、水利、環境保護等有相問關部門，對(duì)退化的濕地采取封育、禁牧、限牧、退耕、習做截污、補水等措施進(jìn)行恢的舞複。【《雲南省濕地保護條例》第二十條】

4.濕地資源的開(kāi)發(fā)利用實行許可多行制度。有關縣級以上人民政府應當依照濕地保護規劃，采取招标等公平競争間站的方式确定開(kāi)發(fā)到照利用經(jīng)營者。獲得經(jīng)營權的單位或者個人，應當繳納濕地資源什習有償使用費。具體辦法由省人民政府另行制定。【《雲南省濕地保護條例河那》第二十八條】

二、限制行為

1.國(guó)家嚴格控制占用濕地。禁止占用國(guó)家重要濕地白計，國(guó)家重大項目、防災減災項目、重要水利及保護設施在書項目、濕地保護項目等除外。建設項目選址、時錯選線應當避讓濕地，無法避讓的應當盡量減少占用，并采取必要措施山務減輕對(duì)濕地生态功能(né湖低ng)的不利影響。建設項目規劃選址、選兵化線審批或者核準時(shí)，涉及國(g很北uó)家重要濕地的，應當征求國(guó)務院林業但歌和草原主管部門的意見；涉及省級重要濕地木些或者一般濕地的，應當按照管理權限，征求縣級以上地方人民政府授權的部門的意見。【問拿《中華人民共和國(guó)濕地保護法》第十九條】

2.臨時(shí)占用濕地的期限一空放般不得超過(guò)二年，并不得在臨時(shí刀林)占用的濕地上修建永久性建築物。臨時跳男(shí)占用濕地期滿後(hòu)一年内，用地單位或者個人應當恢複濕地面(m上國iàn)積和生态條件。【《中華人民共和國(guó)濕計匠地保護法》第二十條】

3.除因防洪、航道(dào)、港口或者其他拿知水工程占用河道(dào)管理範圍及蓄滞洪區内的濕地外，經(jīng子水)依法批準占用重要濕地的單位應當根據當地自然條件恢複或者重建與所占用濕地面鄉書(miàn)積和質量相當的濕地；沒到生(méi)有條件恢複、重建的，應當繳納濕地恢複費。繳納濕地厭玩恢複費的，不再繳納其他相同性質的恢去雨複費用。【《中華人民共和國(guó)濕地保護劇微法》第二十一條】

4.經(jīng)依法批準在洄遊通道(dào)建閘、築壩，可能(néng)對(科對duì)水生生物洄遊産生影響的，建設單位應當建造過家個(guò)魚設施或者采取其他補救措施。【《中華人民共和國(劇票guó)濕地保護法》第三十條】

5.除搶險、救災外，在濕地取水或者攔截濕地水源，不得影響妹船濕地合理水位或者截斷濕地水系與外圍水系的聯系，不得破小還壞魚類等水生生物洄遊通道(dào)和産卵場、索餌場、越關湖冬場。【《雲南省濕地保護條例》第二十五條】

6.濕地資源利用包括科學(xué)研究、旅遊、濕地動植物産品生産等活動。利用濕放匠地資源應當符合濕地保護規劃，并與濕地資源的承載能(néng)力和環境花樹容量相适應，不得對(duì)野生動植物資源、濕地生态系統結構和外書功能(néng)造成(chéng)破壞。【《雲少中南省濕地保護條例》第二十七條】

7.在濕地範圍内的建設項目，應當與濕地的景觀相協調，不得破壞濕地生态系統門器結構與功能(néng)。建設單位和施工單位應當制定污染防治和生态保護方案，來姐并采取有效措施保護周圍景物、水體、看化植被(bèi)、野生動植物資源和地形地貌。【《雲南省濕地保護哥短條例》第三十五條】

三、禁止行為

1.禁止下列破壞濕地及其生态功能(néng)的行為：（1）開(kāi)錯匠（圍）墾、排幹自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；（2）擅自填慢大埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；（3）排放不符合水污染物排放上煙标準的工業廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丢棄、遺撒固章話體廢物；（4）過(guò)度放牧或者濫采野生植友算物，過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈，過(g雜湖uò)度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種(zhǒng飛這)植養殖行為；（5）其他破壞濕地及其生态功能(néng)的行為。【《中華人民光都共和國(guó)濕地保護法》第二十八條】

2.任何單位和個人不得破壞鳥類和水科爸生生物的生存環境。禁止在以水鳥為保護對(du新弟ì)象的自然保護地及其他重要栖息地從事(shì)捕魚、挖捕底栖生物、撿拾鳥蛋見用、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動。禁止向(xiàng)濕地引進(jì市技n)和放生外來物種(zhǒng)，确需引進(jìn)的應當進(jì動音n)行科學(xué)評估，并依法南時取得批準。【《中華人民共和國(guó)濕地保護法》第對刀三十條】

3.禁止在泥炭沼澤濕地開(kāi)采泥炭或者擅自開(kāi)采地下水；禁止將(算區jiāng)泥炭沼澤濕地蓄水向(xiàng)外排放，因防章書災減災需要的除外。【《中華人民共和國(g雪店uó)濕地保護法》第三十五條】

4.禁止違法占用耕地等建設人工濕地。【《中華人民共和國(guó)濕地保湖去護法》第三十九條】

5.濕地範圍内禁止下列行為：（1）擅自新建、改建、擴建建築物、有報構築物；（2）開(kāi)墾、填埋要中、占用濕地，擅自改變濕地用途；（3）傾倒舞廠、堆置廢棄物、排放有毒有害物質或者超标廢水；（4）擅自挖砂、數電采石、取土、燒荒；（5）采礦、采挖泥炭；（6）規海裡模化畜禽養殖；（7）投放、種(zhǒng)植不符合生态要求鐵自的生物物種(zhǒng)；（8）破壞濕地保護設施、設備；（9）亂扔垃圾；（10服看）制造噪音影響野生動物栖息環境；（11）擅自獵捕野生動物；（12東開）非法捕撈魚類及其他水生生物。【《雲南省濕地保護條例》第二十六條】

6.禁止擅自轉讓濕地資源經(jīng)營權。擅自轉讓的，由器場所在地縣級人民政府無償收回濕地線電資源經(jīng)營權。【《雲錢對南省濕地保護條例》第二十八條】

第九章 野生動植物

第一節 野生動物及其栖息地

一、允許行為

1.鼓勵保護、恢複和改善野生動物生存環境，采取種(zhǒng)植店遠野生動物喜食植物、做好(hǎo)水源管理、設置硝塘、清理外來入侵植事飛物、完善食物鍊、适當保留林間空地、建設生小筆态廊道(dào)、減少放牧和非法采集等。【《中華人民樂聽共和國(guó)野生動物保護法》第十二條第二款】

2.縣級以上人民政府野生動物保護主管部門根據野生動物及其栖息地調查、紅看監測和評估情況，對(duì)種(zhǒng)群數量明顯超過(g白我uò)環境容量的物種(zhǒng)，可以采取遷鐵麗地保護、獵捕等種(zhǒng)群調控措施，保障人身财産安全外物、生态安全和農業生産。對(duì)種(zhǒng)群調控獵捕的野生和體動物按照國(guó)家有關規定進(jìn)行處理和嗎事綜合利用。【《中華人民共和國(guó)笑刀野生動物保護法》第十八條第二款、第二十三條】

3.支持有條件的企業規範開(kāi)畫電展藥用、觀賞、科研等非食用用途且人工繁育技術成志森(chéng)熟的動物養殖。【《雲南省林業和草原局 雲南省發空草(fā)展和改革委員會(huì) 雲南省财政廳 紅視雲南省農業農村廳 雲南省鄉村振興他費局 關于加快推進(jìn)林下經(jī去議ng)濟高質量發(fā)展的意有銀見》（雲林聯發(fā)〔2023〕49号）飛門第二（三）條】

二、限制行為

1.機場、鐵路、公路、航道(dào)、水利水電、風電、光伏發(fā)電、圍堰光器、圍填海等建設項目的選址選線，應當避山遠讓自然保護地以及其他野生動物重要栖息地、遷徙洄遊通道(dào)；确實無法避讓的呢老，應當采取修建野生動物通道(dào)、過(guò)魚設施等措施，消除或者減風街少對(duì)野生動物的不利影響。【《中場計華人民共和國(guó)野生動物保護法》第十三條】

2.在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成(chén答民g)野生動物損害的，依法不承擔法律責任。【《中華間爸人民共和國(guó)野生動物保護法》第十九條】

3.因科學(xué)研究、種(zhǒng)群調控吃照、疫源疫病監測或者其他特殊情況，需要高小獵捕國(guó)家一級保護野生動物的，應當向(xiàng)國(guó)務道書院野生動物保護主管部門申請特許獵捕證；需要獵捕國(guó)家二級兵能保護野生動物的，應當向(xiàng)省、自治區、直轄市人民政府野生動物行多保護主管部門申請特許獵捕證。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法》第二十就商一條】

4.獵捕有重要生态、科學(xué)、社會(huì)價值的陸生野生但時動物和地方重點保護野生動物的，應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動從月物保護主管部門核發(fā)的狩獵證，并服從獵捕量限雪科額管理。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法》第二十二條】

5.（1）獵捕者應當嚴格按照特習如許獵捕證、狩獵證規定的種(zhǒng)類、數量或者限額、地點、工具、方法和期一長限進(jìn)行獵捕。獵捕作業完成(c數吃héng)後(hòu)，應當將(jiā土紅ng)獵捕情況向(xiàng)年場核發(fā)特許獵捕證、狩獵證的野生動物保腦都護主管部門備案，在十日内向(xiàng)獵捕地的縣級人民政府野生動物費車行政主管部門申請查驗。獵捕國(guó)家重點保護野生動物應當由專業機構和做雜人員承擔；獵捕有重要生态、科學(xué)、紅作社會(huì)價值的陸生野生動物，有條業站件的地方可以由專業機構有組織開(kāi)展。（2制問）持槍獵捕的，應當依法取得公安機關核發(fā)的持槍證。（3）狩獵證每年驗證一數南次。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法》第二十三條慢黃，《中華人民共和國(guó)陸生野靜就生動物保護實施條例》第十四、十五條】

6.（1）國(guó)家支持有關科學(x司爸ué)研究機構因物種(zhǒng)保護目的進(jìn)行人工繁育國(guó但費)家重點保護野生動物。（2）人工繁育國(guó)家重點保護野生動快裡物實行許可制度。人工繁育國(guó)家重點保護野分不生動物的，應當經(jīng)省、自治習睡區、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準，取得人工繁育許可證熱這。（3）人工繁育有重要生态、科笑店學(xué)、社會(huì)價值的陸生野生動物的，應當向(xiàng務內)縣級人民政府野生動物保護主管議你部門備案。（4）人工繁育野生動物應當使用人工繁育子代種(zhǒ場要ng)源，建立物種(zhǒng)系譜、繁育檔案和個體數據。【《行算中華人民共和國(guó)野生動物保護法公光》第二十五條】

7.人工繁育野生動物應當有利于物種(zhǒng)保護及其科學(xué)友時研究，不得違法獵捕野生動物，破壞野外種(zhǒng)能服群資源，并根據野生動物習性确保其具有必要的活動空間和生息繁衍、朋子衛生健康條件，具備與其繁育目的、種(z為舞hǒng)類、發(fā)展規模相适應的場所、設施、技術，符合有關技術标準聽著和防疫要求，不得虐待野生動物。【《中華人民共和國(guó)野票對生動物保護法》第二十六條】

8.人工繁育野生動物應當采取安全措秒動施，防止野生動物傷人和逃逸。人工繁育的野生動物造成(chéng)他人是坐損害、危害公共安全或者破壞生态的，飼養人、管理人等應當依法承擔請畫法律責任。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法》第二十姐不七條】

9.（1）因科學(xué)研究、人工繁育、公衆展示展演、什離文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國(guó)家重點保護野生動物金河及其制品的，應當經(jīng)省、自治區、直轄市暗冷人民政府野生動物保護主管部門批作城準，并按照規定取得和使用專用标識，保證可頻雜追溯，但國(guó)務院對(duì)批準機關另有規定的除外。（2）出售、看綠利用有重要生态、科學(xué)、社會(huì)價值的陸生野生動物和地方重術是點保護野生動物及其制品的，應當提供狩獵、人工繁育、進(jìn)出購爸口等合法來源證明。（3）出售（1）（2）規定的子拍野生動物應當附有檢疫證明。（4）利用野生動物進(jìn)行公衆展示展演什場應當采取安全管理措施，并保障野生動物健康狀态.【《中華人民共和國(gu師西ó)野生動物保護法》第二十八條】

10.（1）運輸、攜帶、寄遞國(guó)家重點保護野生動物及其制男畫品，或者依照規定調出國(guó)家報話重點保護野生動物名錄的野生動物及其制品出縣境的，應當頻拿持有或者附有許可證、批準文件的副本或者專用标識。（2）短多運輸、攜帶、寄遞有重要生态、科學(x麗裡ué)、社會(huì)價值的陸生野生動物和地方重點保護野生月遠動物，或者依照規定調出有重要生态、科學(xué)、社會(huì)價值看雨的陸生野生動物名錄的野生動物出縣境的，應當持有狩獵、人工繁育、進(jìn快樂)出口等合法來源證明或者專用标識。（3）運輸、攜帶、寄遞前兩劇聽(liǎng)款規定的野生動物出縣境的，還(hái)應當依科就照《中華人民共和國(guó)動物防疫法》近畫的規定附有檢疫證明。（4）鐵路、道(dào)路、還樂水運、民航、郵政、快遞等企業對(du們理ì)托運、攜帶、交寄野生動物及其制品的到答，應當查驗其相關證件、文件副本或者專用聽要标識，對(duì)不符合規定的，不得承運、寄遞。【《中的得華人民共和國(guó)野生動物保護法》第費店三十四條】

11.進(jìn)出口列入中華人民共和國(guó)締結或者空花參加的國(guó)際公約禁止或者限制貿易的野生動物或者其制品名錄，或者得銀出口國(guó)家重點保護野生動物或者其制品的，應當經是去(jīng)國(guó)務院野生動物保護主管部門或者國(guó)務院批準放電，并取得國(guó)家瀕危物種(zhǒng笑銀)進(jìn)出口管理機構核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書費吧。海關憑允許進(jìn)出口證明書辦理進(jìn)理門出境檢疫，并依法辦理其他海關手續。【《中華人民共和國(guó紅謝)野生動物保護法》第三十七條】

12.開(kāi)展國(guó)際科學(xué頻有)研究合作的，應當依法取得批準，有我國(guó)科研機構、高等學(森術xué)校、企業及其研究人員實質性參與研究，按照規定提出國(guó)家關拿共享惠益的方案，并遵守我國(gu又間ó)法律、行政法規的規定。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法》第三十話制八條】

13.有下列情形之一，需要獵捕國(guó好鐘)家重點保護野生動物的，必須申請特司子許獵捕證：（1）為進(jìn)行野生動物科學(xué)考察、資源調查，必須獵上音捕的；（2）為馴養繁殖國(guó問日)家重點保護野生動物，必須從野外獲取種(zh校不ǒng)源的；（3）為承擔省級以上科學(xué)研究項目或者國(guó)家美銀醫藥生産任務，必須從野外獲取國(guó)家重點保護野生動物技上的；（4）為宣傳、普及野生動物知識或者教學(xué)、展覽子妹的需要，必須從野外獲取國(gu又關ó)家重點保護野生動物的；（5）因國子雜(guó)事(shì)活動的需要，必須從野外獲取國(guó)家重點保護野聽生生動物的；（6）為調控國(guó)家重點保護野生動物種(討弟zhǒng)群數量和結構，經(jīng)科學(xué)論證必須獵員生捕的；（7）因其他特殊情況，必須捕捉、獵捕國腦花(guó)家重點保護野生動物的。【《中華人民共和國(guó)睡月陸生野生動物保護實施條例》第十一條】

14.（1）外國(guó)人在中國(guó)境内對(她又duì)國(guó)家重點保護野生動物進業兒(jìn)行野外考察、标本采集或者在事舊野外拍攝電影、錄像的，必須向(xiàng)國(guó)家重點黑木保護野生動物所在地的省、自治區、現我直轄市人民政府林業和草原行政主管部門提出申請，經(jīng)其審核後(生紙hòu)，報國(guó)務院林業和草原行筆制政主管部門或者其授權的單位批準。（2）外國(guó)人在中國(gu刀員ó)境内狩獵，必須在國(guó)務院林頻好業和草原行政主管部門批準的對(duì)外國校見(guó)人開(kāi)放的狩獵場所内進(jìn)行，并遵守中國(guó)有關火票法律、法規的規定。【《中華人民共和國(guó)陸生野生動物保開你護實施條例》第十九、二十條】

15.馴養繁殖國(guó)家重點保護野生動物的，應當持有馴養繁殖許可城制證。【《中華人民共和國(guó)陸生自大野生動物保護實施條例》第二十一條】

16.（1）從國(guó)外或者外省笑自、自治區、直轄市引進(jìn)野生動這匠物進(jìn)行馴養繁殖的，應當采取适當措施，冷用防止其逃至野外；需要將(jiāng時湖)其放生于野外的，放生單位應當向(xiàng)所在作中省、自治區、直轄市人民政府林業和草原行政主管部門提出申請，經(j在的īng)省級以上人民政府林業和草原行兵件政主管部門指定的科研機構進(j照年ìn)行科學(xué)論證後(hòu)，報國(guó)務院工哥林業和草原行政主管部門或者其授權的單位批準。（2）擅自將(友行jiāng)引進(jìn)的野生動物放生于野外或者因管理不當使其逃至野資都外的，由野生動物行政主管部門責令限期捕回場暗或者采取其他補救措施。【《中華人民共和國(guó)樂小陸生野生動物保護實施條例》第二十二條】

三、禁止行為

1.禁止或者限制在自然保護地内引入外來物種(zh離水ǒng)、營造單一純林、過(guò)量施灑大照農藥等人為幹擾、威脅野生動物生光務息繁衍的行為。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法》第十二條】

2.禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物動城及其制品。【《中華人民共和國(又醫guó)野生動物保護法》第十五條】

3.（1）在自然保護地和禁獵（漁）區、禁獵（漁）期内，以及土電野生動物遷徙洄遊期間，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。（內車2）禁止獵捕、殺害國(guó)家重點保護野生術低動物。（3）禁止使用毒藥、爆炸物、電擊這志或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、捕鳥網、地南技槍、排铳等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅近通性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網捕等方法進(jìn)黑鄉行獵捕，但因物種(zhǒng)保護、科學(xué)研究确需網捕、湖購電子誘捕以及植保作業等除外。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法弟線》第二十、二十一、二十四條】

4.（1）禁止食用國(guó)家重點保答下護野生動物和國(guó)家保護的有重要生态、科學(xué)、社會(huì店弟)價值的陸生野生動物以及其他陸從見生野生動物；（2）禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外錯舊環境自然生長(cháng)繁殖錯鐘的野生動物；（3）禁止生産、經(jīng)營使用本條第一款規定的野生動物及兵紅其制品制作的食品；（4）禁止為食用非法購買本條第一款規定的野生動物及其制品。內了【《中華人民共和國(guó)野生動物保護跳很法》第三十一條】

5.（1）禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止書地使用的獵捕工具發(fā)布廣告；禁止為違法出售、購買、利雨兵用野生動物制品發(fā)布廣告。（2）禁止網絡平台、商品交黑很易市場、餐飲場所等，為違法出售、購買、兵廠食用及利用野生動物及其制品或者禁止使用的新日獵捕工具提供展示、交易、消費服務。（3）禁止向(xi還草àng)境外機構或者人員提供我國(師房guó)特有的野生動物遺傳資源。（4）禁止僞造、變造、買賣、轉讓體姐、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用标識，出售、購買、利用國風月(guó)家重點保護野生動物及其制品的批準文件，或者允許進(jìn)出口證河報明書、進(jìn)出口等批準文件。【《中華人民共和國(guó)野生動物保護法科那》第三十二、三十三、三十八、四十二條】

6.禁止使用軍用武器、氣槍、毒藥、炸藥、地槍、排铳、美也非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置、夜間照明理冷行獵、殲滅性圍獵、火攻、煙熏以及縣級以上各級但算人民政府或者其野生動物行政主管部門規定禁止使用的其他狩獵工具和方法長船狩獵。【《中華人民共和國(guó)陸生野生動物保護實施條例》第十八綠綠條】

7.（1）禁止將(jiāng)非法來源或來源不明以及執法查沒(méi)外校的穿山甲原料或其制品，用于除科學(xué)研究、放話公益宣傳、執法司法等非商業性用途西湖以外的利用活動。（2）繼續停止商業性進(jì的計n)出口穿山甲及其制品活動，嚴厲打擊走私穿山甲及其制品違法犯罪行為。【《國(g海習uó)家林業和草原局關于進(jìn)一步加強穿農愛山甲保護管理工作的通知》（林護發(fā)〔2020〕67号）第三的說條】

第二節 野生植物及其生境

一、允許行為

1.（1）國(guó)家鼓勵和支村上持野生植物科學(xué)研究、野生植物的就(jiù)地保樂大護和遷地保護。在野生植物資源保護媽生、科學(xué)研究、培育利用和宣傳教育方面(miàn)成(ché要見ng)績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。（2一商）野生植物行政主管部門和有關單位對(duì)生長(cháng)受到腦錯威脅的國(guó)家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物應當土話采取拯救措施，保護或者恢複其生長(cháng)環境，必要時(答亮shí)應當建立繁育基地、種(zhǒng)質資源庫或者采花能取遷地保護措施。【《中華人民共和國(guó)野生植物保護條例》第五兒見、十四條】

2.縣級以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他得計有關部門可以根據實際情況建立國(guó)家重刀說點保護野生植物和地方重點保護野生植物的保護點或者設立保舊飛護标志。【《中華人民共和國(guó)野生植樹司物保護條例》第十一條】

3.行政區域内有古茶樹的縣級以上林業草原主管部門應當會(hu林船ì)同農業農村主管部門，鼓勵和引導古茶樹所有權空草人、經(jīng)營權人按照保護技術規範對(du如喝ì)古茶樹進(jìn)行科學(xu分區é)施肥、修剪、防治病蟲害、合兒資理采摘。【《雲南省古茶樹保護條例》第十三條】

4.行政區域内有古茶樹的縣級以上人民政府應當按照相鐵花關規劃開(kāi)展古茶樹區域生态修複，堅持自然恢複為主，人工修中化複為輔，維護原有地形地貌和生物物種(zhǒng)。【《雲南省古茶樹保黑兒護條例》第十五條】

5.（1）省級林業草原、農業農村主管部門可以根據需吧通要建立種(zhǒng)質資源庫、種(zhǒng)質資源保護區、種(zh中師ǒng)質資源保護地。（2）鼓勵和支持科研機靜草構、大專院校和企業依法建立古茶樹種(zhǒng)質資源庫、種(zhǒng)質資歌也源圃、種(zhǒng)質繁育基地、基電土因庫，開(kāi)展古茶樹種(zhǒng)質火公資源研究利用，培育新優茶樹品種(zhǒng)。【《雲南省古茶樹保護條例》地得第十六條】

6.鼓勵、支持有關科研、教學(xué)單位和有條件的光什企業、事(shì)業單位及個人，開(kāi)展珍貴樹種(zhǒng)的科學(看可xué)研究、引種(zhǒng)馴化、人得購工培育種(zhǒng)植和合理開(kā拿影i)發(fā)利用。【《雲南省珍貴樹種(zhǒng)保護人音條例》第十三條】

二、限制行為

1.建設項目對(duì)國(guó)家重點保護野生植有生物和地方重點保護野生植物的生長(cháng)環境産生不利影響的，建設單位這月提交的環境影響報告書中必須作出評價。環境保護一都部門在審批環境影響報告書時(shí)，應當征求野生好子植物行政主管部門的意見。【《中東車華人民共和國(guó)野生植物保護條例》第十三條】

2.（1）因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國(guó民秒)家一級保護野生植物的，應當按照管理權限向(xiàn在好g)國(guó)務院林業和草原行政主管部門或者其授權的機構申請采日章集證；或者向(xiàng)采集地的省、樂金自治區、直轄市人民政府農業行政是電主管部門或者其授權的機構申請采集證。（公會2）采集國(guó)家二級保護野生植物的，必須經(公秒jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見後熱技(hòu)，向(xiàng)省、自放購治區、直轄市人民政府野生植物行政主管部南電門或者其授權的機構申請采集證。（3）采集城市園林或者風景名勝區内的國術林(guó)家一級或者二級保護野生植物的，須先征得城市園裡刀林或者風景名勝區管理機構同意，分别依照前兩(liǎng)款的年做規定申請采集證。（4）采集珍貴野生樹木或者林區内、草原上的野生植如不物的，依照森林法、草原法的規定辦理。（5）野生植物行政主管部門發(f店那ā)放采集證後(hòu)，應當抄送環境保護部門備案。【《中華人有木民共和國(guó)野生植物保護條例》第十六條】

3.采集國(guó)家重點保護野生植物的單位和個人，必須按我算照采集證規定的種(zhǒng)類、數量、地點、期限雪員和方法進(jìn)行采集。【《中華人民共和國雨多(guó)野生植物保護條例》第十七條】

4.（1）出售、收購國(guó)家二級保護北秒野生植物的，必須經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府野生植物行政主管部門相器或者其授權的機構批準。（2）野生植物行政主雨妹管部門應當對(duì)經(jīng)營利用國(guó)家二級保護野生筆路植物的活動進(jìn)行監督檢查。【《中華人會河民共和國(guó)野生植物保護條例》第十八、十九路多條】

5.出口國(guó)家重點保護野生植物器花或者進(jìn)出口中國(guó)參加的國劇刀(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的，應當按照拍答管理權限經(jīng)國(guó)務院林業和草原熱文行政主管部門批準，或者經(jīng)進(jìn)出口者所在地的省、自治工遠區、直轄市人民政府農業行政主管部門審核後(hòu)報國(guó)務湖道院農業行政主管部門批準，并取得國老請(guó)家瀕危物種(zhǒng)進(jì路離n)出口管理機構核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書或者标簽。樂制海關憑允許進(jìn)出口證明書或者标簽查驗放行。國(guó)務院野生植物行科機政主管部門應當將(jiāng)有關野生植物進(jìn)出口的資料抄送媽男國(guó)務院環境保護部門。【《中華人民共和國(guó金吃)野生植物保護條例》第二十條】

6.外國(guó)人在中國(guó)境内對(duì)農業行政主管地資部門管理的國(guó)家重點保護野生植物進(jìn)行野外吧術考察的，應當經(jīng)農業行政主管部門管理的國(guó)家重友們點保護野生植物所在地的省、自治區、直轄關習市人民政府農業行政主管部門批準。【《中華人民共和國(guó)野生植物保護條例子腦》第二十一條】

7.申請采集國(guó)家重點保護野生植議車物的，應當填寫《國(guó)家重點保護野生植物采集申請表》，并提交采集目的一媽、被(bèi)采集物種(zhǒn東火g)權屬情況及以下相關說(shuō)明材料：（1）用于人工培育的，提交習老采集作業區野生植物資源狀況、培育基地項目立項文件或者背景情況說(shuō光為)明、培育基地規模和技術力量說(sh厭相uō)明及采集作業辦法。（2）坐自用于科學(xué)研究、文化交頻但流的，提交科研或者交流項目立項文件或者相關背景資料及采集作業辦法。（3你鄉）因重大工程建設需要采集的，提交工程立項文件及工程外話實施相關背景資料；需要移植的還(hái)應當提交移植原因、移植間他方案及移植後(hòu)管理措施問熱說(shuō)明材料，并應當優先考慮移植。（4）因自然災害造成(知日chéng)安全隐患需要采集的，提交情短雪況說(shuō)明及采集作業辦法和采集後(hòu)的處置方案。【《國(gu厭影ó)家林業和草原局關于規範國(gu務海ó)家重點保護野生植物采集管理的通知》（林護規〔2022〕2号）第三條】

8.外國(guó)人在本省行政區域内對(duì)古茶樹進(j章好ìn)行野外考察，應當依法辦理呢那有關手續。【《雲南省古茶樹保護條例》第十機制七條】

9.在古茶樹保護範圍内從事(shì)下列活動的，應當依法辦理相數看關手續，并采取有效保護措施，避免古茶樹受到損害：（1）新建吧學、改建、擴建建（構）築物；（2）開(kāi)發(fā)建聽短設旅遊項目；（3）探礦、采礦；（4）開(kāi)展科學都請(xué)研究、考察、教學(xué高都)實習、影視拍攝。【《雲南省古茶樹保護都音條例》第十八條】

10.（1）因科學(xué)研究或者國(guó)家和省的重點工程建設湖西、大型基礎設施建設等特殊原因需要移植古茶樹的，應當報民舊有審批權的林業草原主管部門批準。（2）經(jīng)批準移植村件古茶樹的，應當嚴格按照申請的用途進(jìn)行移植，不得擅自改變用途或媽資者轉讓。【《雲南省古茶樹保護條例》第二十條】

11.因科研、教學(xué)、人工培育種(zhǒng)植、國(坐和guó)家建設項目和對(duì)外交流等特殊需要的，按照下列規定報批：下離（1）國(guó)家一級珍貴樹種(zhǒng)，由省林業和草原行政主管部門吧亮報國(guó)家林業和草原行政主管部門批準。（2）國(guó)家二級和森務本省珍貴樹種(zhǒng)，由省相筆林業和草原行政主管部門批準。經(jīng)批準采伐珍貴樹種(zhǒng)的單煙算位和個人，必須按照限定的樹種(zhǒng)、數量、時(shí)又如間、地點和方式進(jìn)行采伐。【《雲南睡頻省珍貴樹種(zhǒng)保護條例》第六條】

三、禁止行為

1.禁止非法采集野生植物或者破壞其生長(cháng)環境。【《中華人民共和國視問(guó)野生植物保護條例》第九條】

2.禁止破壞國(guó)家重點保護野生植物和地方重點討男保護野生植物的保護點的保護設施和保護國雨标志。【《中華人民共和國(guó作唱)野生植物保護條例》第十一條】

3.禁止出售、收購國(guó)家一級保護討習野生植物。【《中華人民共和國(guó)野生植物保護條例》第十八條】

4.禁止出口未定名的或者新發(fā)現并有重要價值的野生植物。【《中華下朋人民共和國(guó)野生植物保護條例》第二十條】

5.外國(guó)人不得在中國(guó)境内采集或者收購國(g兵民uó)家重點保護野生植物。【《中華人民共和國(guó)野到從生植物保護條例》第二十一條】

6.采集後(hòu)的國(guó)家一級重點保護野技討生植物，不能(néng)用于商業性貿易。【《國(guó)家林業和草原局關于規範友劇國(guó)家重點保護野生植物采集管理的通知》（林護規〔河家2022〕2号）第四條】

7.禁止外國(guó)人在本省行政好車區域内采集或者收購古茶樹的籽粒、果實、根、莖、苗、芽弟到、葉、花等種(zhǒng)植材料或者時什繁殖材料。【《雲南省古茶樹保護條例》第十七條】

8. 禁止下列危害古茶樹及其生長(資器cháng)環境的行為：（1）擅自砍伐、移植古茶樹；（2）對姐匠(duì)古茶樹刻劃、折枝、挖根、剝皮；（3）在古茶樹機鐵保護範圍内使用危害古茶樹的生長(cháng)調節吃如劑、化學(xué)除草劑；（4）破壞古茶樹保護範圍内的伴生服術樹木或者種(zhǒng)植影響古茶樹生長(chán國紙g)的經(jīng)濟林木、農作物；（5）在古茶樹保護範圍内挖沙、采石靜家、取土，使用明火，排放廢氣、廢水，傾倒、堆放廢渣；（6）擅綠民自移動、破壞古茶樹保護标志或者挂牌。【《雲南省古茶樹保護條例》第二內明十條】

9.禁止任何單位和個人采伐珍貴樹種(zhǒng)，挖取珍貴樹種(zh章市ǒng)樹根，采集其枝葉、果實、種(門紙zhǒng)子，剔剝其活樹皮。【《雲南省山我珍貴樹種(zhǒng)保護條例》第六條】

10.禁止出售、收購、加工國(guó)家一級朋用珍貴樹種(zhǒng)及其制品。【《雲南省珍貴樹種(zhǒng)保護條例拍討》第十一條】

第十章 種(zhǒng)苗

第一節 苗圃

一、允許行為

1.辦理林草種(zhǒng)子生産農一經(jīng)營許可證的，應當具備美河與林木種(zhǒng)子生産經(jīng慢呢)營的種(zhǒng)類和數量相适應的生産經(jīng)營場所、儀器設備和技的新術人員。【《林木種(zhǒng)子生美到産經(jīng)營許可證管理辦法》（國(子公guó)家林業局令第40号）第十條】

2.廣植鄉土樹種(zhǒng)，審慎使用外來樹種(zhǒ離車ng)草種(zhǒng)。加大鄉土樹種長河(zhǒng)草種(zhǒng)采種(zhǒng妹飛)生産、種(zhǒng)苗繁育基地我照建設力度，引導以需定産、訂單育體時苗、就(jiù)近育苗，避免長(cháng)距離調運綠化種(zhǒng)樹吃苗。【《雲南省城鄉綠化美化三年行動（202劇個2—2024年）》（雲辦發(fā)〔2022〕43号）附件17、20條】機村

二、限制行為

1.嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地。【《國(guó)務院辦議跳公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生産的意見》（國(guó兵物)辦發(fā)〔2020〕44号）第（四）條間費】

2.嚴格管控一般耕地轉為其他農用地。【《自然資源部農業農村雪跳部國(guó)家林業和草原局關于師業嚴格耕地用途管制有關問題的通知》（自然資上熱發(fā)〔2021〕166号）第二條】電讀

三、禁止行為

1.禁止僞造、變造、買賣、租借種(zhǒng)子生産經(jīng)營姐輛許可證。【《中華人民共和國(guó)種(zh國要ǒng)子法》（2021年修訂）第計道三十三條】

2.禁止占用永久基本農田種(zhǒng)植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其問快他破壞耕作層的植物，正在違規占用耕城都地綠化造林的要立即停止。【《國(guó)務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化兵商”行為的通知》（國(guó)辦發(fā)近高明電〔2020〕24号）第一條】

3.禁止使用未開(kāi)展引種店道(zhǒng)實驗或引種(zhǒng)不成(chéng裡女)功的外來植物，不得使用來源不清、未經(j機女īng)檢疫的種(zhǒng)子、苗木和其他繁殖材料。禁止或者慎引可能(nén我拿g)威脅當地物種(zhǒng)生存的植物。禁止引進(jìn)風險評估等級為特人場别危險的境外林草種(zhǒng)子、苗木。【《雲南省城鄉門化綠化美化三年行動（2022—2024年）》（雲辦發(fā)〔2022〕43号）家業附件12條】

4.加強對(duì)種(zhǒng)苗生産、流通、使用全過(guò)程光志質量監督，嚴禁使用無證無簽苗。【《雲南省城嗎美鄉綠化美化三年行動（2022—2024年）呢開》（雲辦發(fā)〔2022〕43号）附暗車件13條】

第二節 種(zhǒng)質資源

一、限制行為

1.因科學(xué)研究、良種(zhǒng)選育、文化交流、種妹西(zhǒng)質資源更新等特殊情況需要采集或者采伐國(guó術商)家重點保護的天然種(zhǒng)質資源的，市藍除按照有關法律法規的規定辦理采頻吃集或者采伐批準文件外，采集或者采伐國(guó)家林木電明種(zhǒng)質資源庫内的，申請人應當向(xiàng)國(g銀理uó)家林業和草原局提交《采集或者采伐林木種(zhǒng)紙議質資源申請表》及申請說(shuō)明，說(shuō)她村明内容應當包括采集或者采伐的理由、用途、方案等；國(guó)家林業區報和草原局應當自受理之日起(qǐ)20個工作日内作木作出審批決定，并出具《采集或者采伐林木種(zhǒng)質資源許可表》；不予審批到慢的，應當書面(miàn)告知申請人并說(shuō)明理由。采集東些或者采伐國(guó)家林木種(zhǒng)質資源庫以外的，應當經(照風jīng)省、自治區、直轄市人民嗎日政府林業和草原主管部門批準，批準結果報國(guó)家微又林業和草原局備查。【《林木種(zhǒng)質資源管理辦法》房空（2007年）第十九條】

2.國(guó)家對(duì)林木種(zhǒng)質資源享低生有主權。任何單位和個人向(xiàng)境外提供林木種(zhǒng)質資源的生河，應當經(jīng)國(guó)家林業和習算草原局批準。向(xiàng)境外提供或者從境外引進(jìn)林木種(zh錯熱ǒng)質資源的，應當按照程序辦理審批手續：（1）向(xiàng)國(guó是員)家林業局提交《向(xiàng媽森)境外提供林木種(zhǒng)質資源申請表》或者《從境外引進(jìn坐說)林木種(zhǒng)質資源申請表》及其說(shuō)明；（2）從境外引進(照關jìn)林木種(zhǒng)質資源的，應當提交引進(jì民紅n)林木種(zhǒng)質資源志飛的用途證明和試驗方案材料；（3）向(來師xiàng)境外提供林木種(zhǒng)朋劇質資源的，應當提供相關的項目或者協議文本；（4）為境外制種(報雪zhǒng)引進(jìn)林木種(zhǒng)質資源的，應當提交對(duì近兵)外制種(zhǒng)協議文本；（5）國(guó)些得家林業局應當自受理之日起(qǐ)20個工作日内作出審批決定，來這并出具《向(xiàng)境外提供林木種(zhǒ我輛ng)質資源許可表》或者《從境外引進(制來jìn)林木種(zhǒng)質資源許可表》；不予審批的，應當書面(m開飛iàn)告知申請人并說(shuō)明理由。【《林木種(zhǒ生店ng)質資源管理辦法》（200線謝7年）第二十一條、第二十二條】

3.從省外引進(jìn)林木種(zhǒng)質資源的，應當經(jī司知ng)省林業植物檢疫機構檢疫合格後(hòu)，報省林木種(zhǒ但你ng)子管理機構登記；林木種(zhǒng)質資源引麗務進(jìn)後(hòu)，應當在引進(jìn)地的縣級林木種(zhǒng時視)子管理機構監督下開(kāi)展引種(zhǒng)試驗弟的；引種(zhǒng)成(chéng)功需要推廣的，應當通過(guò)品種(大見zhǒng)審定。【《雲南省林木種(zhǒng)子條例》（20高為16年）第十一條】

二、禁止行為

1.由财政資金支持為主形成(chéng)的育種(zhǒng)成(ch錢房éng)果的轉讓、許可等應當依法公開(kāi)進(jìn)行，禁止私自子快交易。【《中華人民共和國(guó)種(zhǒ大器ng)子法》（2021年修訂）第十三條】

2.任何單位或者個人未經(jīng)植物新品種(zhǒng)權所有人許可，不你裡得生産、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、刀厭進(jìn)口、出口以及為實施上述行為儲存該授權品種(zhǒng)的繁殖材讀爸料，不得為商業目的將(jiāng)該授權品種(zhǒng)的繁殖材料重複使用于行舞生産另一品種(zhǒng)的繁殖材料。本法、有關法律用車、行政法規另有規定的除外。【《中華人民共和國(guó)種(zhǒn你廠g)子法》（2021年修訂）第二十八條】

3.禁止采集或者采伐國(guó)家重點保護的天然林木種(上物zhǒng)質資源。【《林木種(zhǒng)質資源管理辦法》（200還聽7年）第十九條】

4.林木種(zhǒng)質資源庫金少、林木種(zhǒng)質資源保護區或者林木種(zhǒng)質資源保護地内禁止船不下列行為：（1）擅自采集、采伐林木種(zhǒng)質資源；（2）擅自引進(j理裡ìn)外來物種(zhǒng)；（3）采礦、傾倒廢棄他司物、排放污水和有毒有害物質；（秒關4）狩獵、放牧、開(kāi)墾、燒荒。【《雲南省林木種(zhǒng)子條例》玩吧（2016年）第九條】

第三節 良種(zhǒng)基地

一、允許行為

1.加強林木種(zhǒng)苗、牧草良種(zhǒng)質量監管，低體造林用種(zhǒng)用苗必須具備“視亮兩(liǎng)證一簽”。【《關于切實做好(hǎo)2019年國(guó山黃)土綠化工作的通知》（全綠字〔2019〕3号）第三條】

2.在優良種(zhǒng)源區劃定一批當前急需樹種(zhǒng)的采種她開(zhǒng)林分，并通過(gu物農ò)去劣疏伐等措施，逐步改造成中線(chéng)為母樹林。在現有禁牧草場和打草低嗎場，确定一批國(guó)家和省級鄉土草種(zhǒng)采人要種(zhǒng)基地。【《國(guó)家林業和草原局關于推進(jìn)種(z多哥hǒng)苗事(shì)業高質量發(fā)展的意見不個》（林場發(fā)〔2019〕82号）第（十）條還鐵】

二、禁止行為

禁止采挖國(guó)家級林木種(z放冷hǒng)質資源庫、國(guó)家重點林木良種(z這信hǒng)基地的樹木。【《國(guó)家林業局關于嚴格保護天然林的通知》化男（林資發(fā)〔2015〕1上票81号）第二條】

第十一章 國(guó)有林場

一、允許行為

1.鼓勵社會(huì)資本參與國(guó)有林區和國(guó)有林場的交通、信現教育、醫療衛生、供水供電、垃圾及污學樹水處理等基礎設施建設。鼓勵社會(huì)資本參與兼并重組，充分發(fā)揮爸日國(guó)有林區和國(guó)有林場各類自然資源和人力資源優勢，雜不通過(guò)規模化經(jīng)營、市場化運作，推進(jìn)林答女區經(jīng)濟轉型發(fā)展。【國(guó)家發(術話fā)展改革委 國(guó)家林業局《關于運用政府和什線社會(huì)資本合作模式推進(jìn)林業建設的指分問導意見》（發(fā)改農經(jīng)〔2016〕2455号）第件房二（三）條】

2.林業利用開(kāi)發(fā)性林商和政策性金融貸款支持國(guó)有林區、國城紅(guó)有林場路水電暖等基礎設施建設。【國(guó)家發(fā)展改些媽革委 國(guó)家林業局 國(guó相頻)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公多行司 中國(guó)農業發(fā)展銀行《關于進(jìn)一步利北線用開(kāi)發(fā)性和政策性金服制融推進(jìn)林業生态建設的通知》（發(fā)改農知和經(jīng)〔2017〕140銀資号）第二條】

3.發(fā)揮國(guó)有林場在綠化國(gu不熱ó)土中的示範帶頭作用，鼓勵國(guó)有林場與社會(民不huì)資本合作，大力建設國(guó)家儲備林，大力開(kāi)展多種(懂術zhǒng)形式的場外合作造林和森林保育經(jīng)營。【國(guó子自)家林業局 财政部《關于運用政府和微坐社會(huì)資本合作模式推進(jìn木子)林業生态建設和保護利用的指導意見》（少通林規發(fā)〔2016〕168号）通南第三（四）條】

4.鼓勵各類社會(huì)資本得間進(jìn)山入林，鼓勵國(guó)有林場發(fā)展姐信林下經(jīng)濟。【《全國(guó)林下經(jīng)濟發(fā)黃睡展指南（2021－2030年）》】

5.鼓勵國(guó)有林場采取多種(zhǒng)形式開(k國黃āi)展場外營造林，發(fā)揮國(guó)有林場在國(guó)土綠化中的帶舞報動作用。【《國(guó)有林場管理辦法》第二數要十七條】

6.鼓勵國(guó)有林場建設速生豐湖購産、珍貴樹種(zhǒng)和大徑級用材林，增加木材儲地務備，發(fā)揮國(guó)有林場近場在維護國(guó)家木材安全中的骨幹作物計用。【《國(guó)有林場管理辦法》第二十八條】

7.鼓勵國(guó)有林場和林木種(zhǒng)苗融合發(fā)展，發(fā)男在揮國(guó)有林場生産和提供公益性種是機(zhǒng)苗的主體作用。【《國(guó)有林場管理辦法》第相司二十九條】

8.國(guó)有林場經(jīng)營管理範圍内的道請如(dào)路、供電、供水、通訊、管護用房等基礎設施和配套服務設施等，應遠船當納入同級人民政府國(guó)民經(jīng)濟和草風社會(huì)發(fā)展規劃。【《跳日國(guó)有林場管理辦法》第三十四條】

9.鼓勵金融保險機構開(kāi)發現看(fā)适合國(guó)有林場特點的金融保險産品，影弟籌集國(guó)有林場改革發(f雨冷ā)展所需資金，提高國(guó)有林場抵禦自然災害能(néng)力。鼓勵社多很會(huì)資本參與國(guó)有林場建設。【《國雪風(guó)有林場管理辦法》第三十五條】

10.鼓勵在生态脆弱地區、江河源頭等重點生态功能(néng)區木爸，生态移民遷出區、礦區複墾區和城郊地區等，通過(guò)租賃、置換、贖不睡買等方式擴大國(guó)有林場呢頻經(jīng)營管理範圍。【《雲南省國(guó)有林場管理辦法》第八條】

11.鼓勵科研教學(xué)單我玩位到國(guó)有林場建立教學(xué)科研基地，林舊為國(guó)有林場提供科技服務。【《雲南省國(guó)有謝不林場管理辦法》第十四條】

12.依托國(guó)有林場、國(guó)有林區和有關大學(xué土美)、科研院所，建設瀕危野生藥用植物資源收集保存為件圃，開(kāi)展瀕危稀缺中藥材種(zhǒng)質資源繁育、回歸及馴化研美理究，完善藥用植物種(zhǒng)金光質資源庫建設。【《雲南省林下中藥材種(zhǒng)植三年行爸訊動計劃（2021－2023年）》第二（一）條】

13.充分發(fā)揮國(guó)有林區、國來書(guó)有林場生态資源優勢，加快建設保障性苗圃基地，大力培育優良鄉謝也土樹種(zhǒng)，推廣應用林木良種(zhǒng)壯苗。【《雲南省林長(ch要都áng)制辦公室關于印發(fā)〈雲南省落實林長(cháng)制工作方兒厭案〉的通知》（雲林長(cháng)辦發(fā)校雪〔2021〕1号）第四（二）4條】

二、限制行為

1.在保護好(hǎo)自然生态系統的前提下，鼓勵社會(huì)資本與國(我師guó)有林區、國(guó)有林場等合作，充分利用森林、濕地、荒漠及野生動植物街綠等自然景觀資源開(kāi)展森林旅遊和休閑康農木養，推進(jìn)森林旅遊和休閑康養服務基礎設施建設，打造生态體驗精品旅遊師說線路和休閑度假、峽谷漂流、探險拓展、房車露近通營等林業特色旅遊品牌，為社會(huì)提供窗數更好(hǎo)的生态公共服務。【國(guó)家林業局 财政部《關于運用政府和社讀行會(huì)資本合作模式推進(jìn)林業生态建設和保護利用的指導意冷討見》（林規發(fā)〔2016〕168号）第二（南拍五）條】

2.社會(huì)資本投資建設生态林等連片面(miàn)積達到一些生定規模的，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審山亮批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開(kāi)展喝高觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經(jīng)營活動。【國(gu金著ó)家林業局 财政部《關于運用政數計府和社會(huì)資本合作模式推進(jì空兒n)林業生态建設和保護利用的指導意見》（林規發(fā)〔2學路016〕168号）第三（四）條】

3.國(guó)有林場的森林資源資産未經(jīng電小)批準不得轉讓、不得為其他單位和個人提供任何形式的鐘長擔保。【《國(guó)有林場管理辦法》第三十一條】

4.國(guó)有林場的經(jī老學ng)營範圍和隸屬關系應當保持穩定年好。确需調整國(guó)有林場經(jīng)營嗎農範圍，撤銷、分立、合并國(guó)有林場，變更國(guó)有林場隸屬關系的，火得應當經(jīng)省人民政府林業和草原主管部門批準。森林內外資源已全部滅失的國(guó)有林場，應當依法予以撤銷。行政區劃變答服動涉及國(guó)有林場的，應當依法變更其隸屬關系。同一縣級行政區域内國員是(guó)有林場數量較多、規模較小的，應當依法對(duì)林地規林到模在5萬畝以下的小型國(guó)有林場進(j鐵兒ìn)行合并。國(guó)有林場合并、分立、撤銷、變更隸屬關系的，應明畫當按照有關規定進(jìn)行債權債務清理、自然資源責任審計和經(jīng)濟責慢火任審計，确保國(guó)有資産安黑照全。【《雲南省國(guó)有林場管理辦法》第十一條】廠冷

5.國(guó)有林場發(fā)展規劃和森林經(jīng)生黃營方案是國(guó)有林場建設、保護刀刀、利用和管理的重要依據，不得擅自變更。因國(自人guó)家政策、自然災害等原因确需變謝鐵更的，應當按原批準程序辦理。【《雲南省國(guó)有林場管理些筆辦法》第十三條】

6.禁止擅自改變國(guó)有林場林地用途。嚴格制土控制建設項目占用國(guó)有林場林地。涉及占用國(guó)有林場林地信村的，有關國(guó)有林場管理機構應當參與項目立項的可行鐘好性評估工作，并將(jiāng)有關情況逐級上報省級國(guó)有林場管理機構訊笑。因國(guó)家和省重點建設項目以及基礎設施、民生喝鄉工程和公益性項目确需占用國(guó)有林廠現場林地的，所收林地補償費應當全額用于流轉非湖金國(guó)有土地以補充被(bèi)占用的國(guó)有街暗林地。其他經(jīng)營性項土去目确需占用國(guó)有林場林地的，在不破壞生态、保證國(g睡去uó)有林場集中連片完整性的前提下，實行占補平衡是湖，先補後(hòu)占，并依法辦理審批手續，按規定足額支付林地補償費、市資林木補償費、森林植被(bèi)恢複費、安業如置補償費和職工社會(huì)保障費用。因工程建設需要臨時(sh短見í)占用林地的，應當經(jīng)縣級以上人民政府廠河林業和草原主管部門批準。占用期滿後林件(hòu)，建設單位應當在規定期限内恢複林業生産條件并進(jìn)行植被(b報數èi)修複。【《雲南省國(guó)有林場管理辦法船問》第二十一條】

7.未經(jīng)國(guó)有林場同意，在國(guó)有林場内不得身通擅自進(jìn)行下列活動：（1）種(zhǒng)植、養殖、放牧、采脂但拿、砍柴、挖樹蔸、剝樹皮，擺攤設點，露營，野炊，設置汽車營地；（2）獵捕野生畫水動物，采挖、采集野生植物；（3）拉接或者埋設水、電、氣、網飛內等管線，修築便道(dào)；（4）拍攝電影電視，舉辦文藝演出，組上謝織體育、旅遊等群體性活動。經(飛費jīng)國(guó)有林場同意進(jìn)行前款活動依法地報需要審批的，應當履行審批手續。【《雲黃為南省國(guó)有林場管理辦法》第二十六條】

8.國(guó)有林場可以根據資源條件和發(fā)展需要科學(x還畫ué)合理盤活森林資源，可以與國(guó)有企月兵業或者社會(huì)資本開(kāi)展合作，開(k能遠āi)發(fā)林産品，發(fā)展林下經(jīng)濟近村及森林旅遊、森林康養等特色産業，但不得破壞森林木學資源、影響生态安全、造成(chéng)國(guó)有資産流失。國(guó)有不站林場盤活森林資源從事(shì)經(jīng)營活從可動的，要實行市場化運作，對(duì)商品林采伐、林業特色産業和森林旅遊等土喝暫不能(néng)分開(kāi)的經(jīng)營活動，嚴格執行“收支兩(li們了ǎng)條線”。國(guó)有林場盤活森林資源師火取得的收益，用于本場森林資源保護培育、基礎設施建設和改善職工生産技子生活條件。【《雲南省國(guó)有林場管理辦法》第二十七條】

9.國(guó)有林場進(jìn)行林喝謝木采伐，應當嚴格執行國(guó)家森林采伐限額管我空理、林木采伐許可證制度和造林育林、采伐更新技術規坐快程，并依法使用良種(zhǒng)進(jìn)行更新造林。【《雲南省國(g嗎月uó)有林場管理辦法》第二十八條】

三、禁止行為

1.公益性安葬（放）設施選址不得在國(guó)有林車子場規劃建設公益性安葬（放）設施。睡樹【雲南省民政廳 雲南省自然資源廳 雲南省林業店呢和草原局《關于進(jìn)一步完善公益性安葬（放）設施建設審批手續有關工作的通什理知》（雲民發(fā)〔2022〕65号）第一條】雜有

2.任何單位不得擅自劃撥、非法流轉國(guó)有房兵林場的森林資源及其他國(guó)有資産。禁止侵占、破壞國(guó)有林場森錢說林資源及其他國(guó)有資産。【《雲南省國(gu還來ó)有林場管理辦法》第二十條】

3.國(guó)有林場内，禁止下列行為：（1）非法采伐、毀壞樹木，蠶妹空食林地，毀林采種(zhǒng)、開(kāi熱鄉)墾、燒荒，非法采石、采砂、取土及其他毀林行為；（2）傾倒建築、工業、醫療鐘土、生活等垃圾和廢棄物，排放污染物；（3）新建高爾夫球場，新建、擴建墳墓，擅請家自新建、改建、擴建建築物和構築物；（4）在禁火區吸煙和使用明火市機，在非指定區域生火燒烤、焚燒香燭、燃放煙花爆竹；（5）法律說玩法規等禁止的其他行為。【《雲南省國(gu吧間ó)有林場管理辦法》第二十五條】

術語釋義

1.允許行為

允許行為是給予許可或認可行為。在法律上“志裡允許”通常是建立在法律法規和相關規範的著爸基礎之上具有一定的權威性和約束謝熱力。

2.限制行為

限制行為是有條件的允許行為。限制是指對(duì)某些活動、行為或成(c火空héng)果的發(fā)展、實現還男或使用進(jìn)行規定、約束、限定等措施的一種(zhǒ有學ng)表示。

3.禁止行為

禁止行為通常稱為禁止性規定，是“命令當空鄉事(shì)人不得為一定行為之法律規定”，屬于“禁止當事(shì)人采做煙用特定模式的強行性規範”。

4.自然保護地

由各級政府依法劃定或确認，對(duì嗎線)重要的自然生态系統、自然遺迹、自然景觀及其所承載的自然資源、生志生态功能(néng)和文化價值實施長(cháng)期保護的陸域火報或海域。

5.國(guó)家公園

由國(guó)家批準設立并主導管理，邊界清為熱晰，以保護具有國(guó)家代表性的大面(miàn)積自然生态系統為主的但要目的，實現自然資源科學(xué)保護和合理利用的特定陸域或海域相能。

6.國(guó)家公園核心保護區

國(guó)家公園範圍内自然生态系統也下保存完整、代表性強，核心資源集中分布，或者生态脆弱需要東不休養生息，劃為核心保護區的區域。

7.國(guó)家公園一般控制區

國(guó)家公園範圍内除核心保護區以外的其他區域。

8.自然保護區

對(duì)有代表性的自然生态系統，珍稀瀕危野生動植物物種(z服長hǒng)的天然集中分布區、有老白特殊意義的自然遺迹等保護對(duì)象所在的陸地、陸地水體火影或者海域，依法劃出一定面(miàn)積，并由縣級以上人民政府批準進(輛飛jìn)行特殊保護和管理的自然區域。

9.自然保護區核心區

自然保護區中各種(zhǒng)自然生态系統保存最完整關分，主要保護對(duì)象及其原生地、栖息地、繁吃跳殖地集中分布，需要采取最嚴格管理措施的區域。

10.自然保護區緩沖區

為了緩沖外來幹擾對(duì)核心區資熱的影響，在核心區外圍劃定的、隻能南輛(néng)進(jìn)入從事(shì)科學(xué)間畫研究觀測活動的區域（地帶），是自然性景觀向(xiàng)人為影響下的討照自然景觀過(guò)渡的區域。

11.自然保護區實驗區

自然保護區中為了探索自然資源保護與可持續利用有個聽效結合的途徑，在緩沖區外圍區劃出來适度集中建設和安排各種(zhǒng)實驗業秒、教學(xué)實習、參觀考察、經(jīng)會裡營項目與必要的辦公，生産生活基礎設施的區域。地個

12.自然公園

保護重要的自然生态系統、自然遺迹和煙街自然景觀，具有生态、觀賞、文化和科學(xué會到)價值，可持續利用的區域。

13.國(guó)家級自然公園

指經(jīng)國(guó)務院來妹及其部門依法劃定或者确認，對(duì)具有生态、觀賞、自信文化和科學(xué)價值的自然生态系統、自然遺迹和自員高然景觀，實施長(cháng)期保護、可持續利用并納入自小動然保護地體系管理的區域。

14.風景名勝區

是指具有觀賞、文化或者科學(x志自ué)價值，自然景觀、人文景觀比較集頻化中，環境優美，可供人們遊覽或者進(jìn)行科學(拍有xué)、文化活動的區域。

15.森林公園

是指位于城市邊界或遠郊區域，以森林和野生動植物資源及其外區秒部物質環境為依托，森林景觀優美，呢快自然景觀和人文景物集中，具有一定規模，做公可供人們遊覽、休息或進(jìn)行科學(xu新國é)、文化、教育活動的場所。是以生态功能(néng議樹)為主，具有景觀、遊憩、科普教育等功能(néng)。森林公園以大面(mià來工n)積人工林或天然林為主體而建設的公園。

16.地質公園

是指以具有特殊的科學(xué)意義，稀有的自然屬性，優雅的美學(xué)觀賞子見價值，具有一定的規模和分布範圍的地質科玩遺迹景觀為主體；融合自然景觀與人文景觀并具有生态、曆史和農低文化價值；以地質遺迹保護，支持當地經(jī老拿ng)濟、文化教育和環境的可持續發(fā)展為高腦宗旨，為人們提供具有較高科學(xué)品位的觀光遊覽、度假休閑、保船紙健療養、科學(xué)教育、文化娛樂的場所，答制同時(shí)也是地質遺迹景觀和生态環境的重點保護區，地質研究與普及的基西影地。

17.濕地公園

是指天然或人工形成(chéng)，具有濕地生态功能(nén子又g)和典型特征，以生态保護、科普教育和休閑遊憩為主要内容的公園。以濕地房間良好(hǎo)生态環境和多樣(yàng)化濕民關地景觀資源為基礎，以濕地的科普宣教、濕地功能(néng還身)利用、弘揚濕地文化等為主題，并建有一定規模的旅遊鄉這休閑設施，可供人們旅遊觀光、休閑娛樂的生态型主題公園。

18.國(guó)家濕地公園

是指以保護濕地生态系統、合理利用濕地資源、開(kāi)化計展濕地宣傳教育和科學(xué)研究為目的，經(jī開金ng)國(guó)家林業和草原局批準設立，按照有關規定予以北輛保護和管理的特定區域。

19.省級濕地公園

是指以保護濕地生态系統、合理利用濕地資源、開(kāi)展宣傳教月哥育和科學(xué)研究為目的，按照有關規定和規劃，納入濕討樹地保護體系予以管理，供公衆休憩和科學(xué)普及的特定區域，美事經(jīng)省級林業和草原主管器從部門審查設立的濕地公園。

20.濕地公園保育區

是濕地公園的主體區域，是濕地公筆愛園的生态基質和生态敏感區域，主要開(kāi)展濕地生态系可友統、水資源、珍稀野生動物及栖息地和其他濕地動植物資源的保護、保育、恢複，數紅保持濕地生态系統自然狀态，最大化發(fā)揮其生态功能(néng日厭)。

21.濕地公園恢複重建區

是濕地公園人為活動較為頻繁，生态環境受到幹擾，植門對被(bèi)蓋度較低等需要恢複重建的退化濕線區地的區域。

22.濕地公園合理利用區

是濕地公園開(kāi)展以生态展示、科普教育為主的宣教活動，以不鄉雜損害濕地生态系統功能(néng)的慢美生态體驗及管理服務等活動的區域。

23.沙漠（石漠）公園

是以荒漠景觀為主體，以保護荒漠生态哥那系統和生态功能(néng)為核心，合理利用自然與人文景觀資來技源，開(kāi)展生态保護及植被(bèi)恢複、科研監測、區車宣傳教育、生态旅遊等活動的特定區域。

24.草原自然公園

是指具有較為典型的草原生态系統特征、有較高的時月生态保護和合理利用示範價值，以生态保也腦護和草原科學(xué)利用示範為主要目的，兼具生态旅遊、科研監測煙對、宣教展示功能(néng)的特定區域。

25.自然遺迹

自然界在其發(fā)展過(guò)程中天然形成(chéng)并遺關不留下來的，在科學(xué)、文化、藝術和觀賞等問歌方面(miàn)具有突出價值的自然産物。

26.公益林

是指生态區位重要或者生态狀況脆弱，對(duì)國(guó)睡白土生态安全、生物多樣(yàng)性保護和經(jīng)濟社會(劇科huì)可持續發(fā)展具有重要作用，以發(fā)揮森林生态為師和社會(huì)服務功能(néng)為主要目的，并經(jīng)城熱各級政府認定、公布的防護林和特種(zhǒng)店上用途林等。公益林分為國(guó)家級公益林和地方公益林，睡就地方公益林包括省級公益林、州（市城可）級公益林和縣（市、區）級公益林。

27.國(guó)家級公益林

國(guó)家級公益林是指生态區位極為重要或生态狀況極對答為脆弱，對(duì)國(guó)土紅就生态安全、生物多樣(yàng)性保護和經(請哥jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展具有重要作用，以發(fā)揮森林區公生态和社會(huì)服務功能(néng)為主要經(jīng)營目水黃的的防護林和特種(zhǒng)用途林。

28.省級公益林

指生态區位重要或者生态狀況脆弱，對(duì)國(guó下書)土生态安全、生物多樣(yàng)性保護和經(jīn到費g)濟社會(huì)可持續發(fā)展具有重要作用，以發(fā)揮森林生都少态和社會(huì)服務功能(néng)為主要目的，子科并經(jīng)省人民政府認定、公布的防護林和特種(zhǒng)用慢大途林等。

29.天然林

是指由天然下種(zhǒng)、人工促進(jìn)天然兒花更新或萌生形成(chéng)的森林（不含人工林采伐後(h吃開òu)萌生形成(chéng)的森林玩也）。

30.人工林

由人工直播（條播或穴播）、植苗、分家西殖或扡插造林形成(chéng)的森林。

31.Ⅰ級保護林地

重要生态功能(néng)區内予以特殊保護和禁止人為活動的女商區域。

32.Ⅱ級保護林地

重要生态調節功能(néng)區内予以嚴格保護和限制經(jīn子照g)營利用的區域。

33.Ⅲ級保護林地

維護區域生态平衡和保障主要林産品生産基地舞分建設的重要區域。

34.Ⅳ級保護林地

保障主要林産品供給、需予以保護并引導合理、适度利用的區子還域。

35.森林采伐限額

國(guó)家根據合理經(jīng)營、可持續利用森林資源的原則，爸路對(duì)森林、林木實行限額消耗的法定控制指标，是森林經務小(jīng)營單位每年最大的采伐量。

36.商品林

以生産木材、竹材、薪材、幹鮮果品和其他工業原料等為主要經(jīng)營目的的國話森林、林木、林地，包括用材林、薪炭林和山票經(jīng)濟林。

37.用材林

以生産木材為主要目的的森林和林木，包括以生産竹材為主要土紙目的的竹林。

38.經(jīng)濟林

以生産果品，食用油料、飲料、調料，工業原料和藥材等為主要目的的討樂林木。

39.薪炭林

以生産燃料為主要目的的林木。

40.森林撫育

從幼林郁閉成(chéng)林到林少照分成(chéng)熟前根據培育目标所采取的各種(zhǒng)營林措施的總稱師好，包括撫育采伐、補植、修枝、澆水、施肥、人工促進(輛但jìn)天然更新以及視情況進(jìn)行的割灌、割藤、除草等輔助作業舞畫活動。

41.退化林

受到人為幹擾或自然災害影響，森林結內舊構發(fā)生逆向(xiàng)都師改變，森林生态系統服務功能(néng)或生産力持續性明顯下降，依靠自然力短樹愛期内難以恢複的森林。

42.退化林修複

通過(guò)采取科學(xué章月)的人工措施，改善退化林森林結構，提高森林質量，恢複森林功能(n草校éng)，促進(jìn)森林正向(xiàng)演和間替的活動或過(guò)程。

43.草原

是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包歌飛括改良草地和退耕還(hái)草地，不包括城鎮草地。

44.基本草原

國(guó)家實行基本草原保護制度。下列草原應當劃為基本草原信湖：（1）重要放牧場；（2）割草術報地；（3）用于畜牧業生産的人工草地、綠房退耕還(hái)草地以及改良草地、草種(zhǒng)基地；（4）對(duì)事子調節氣候、涵養水源、保持水土、防風新花固沙具有特殊作用的草原；（5）作為國(guó)家司鄉重點保護野生動植物生存環境的草原；（6）草原科家視研、教學(xué)試驗基地；（7）國(guó)務院規定應當劃為基本草原的車藍其他草原。

45.濕地

是指具有顯著生态功能(néng)的自然少綠或者人工的、常年或者季節性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不動西超過(guò)六米的海域，但是水田以及時土用于養殖的人工的水域和灘塗除外。國(土花guó)家對(duì)濕地實行分級管理及名錄制度鐘車。

46.野生動物

是指依法受保護的珍貴、瀕危、有讀視益的和有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生那離動物。

47.國(guó)家重點保護野生動物

分為國(guó)家一級保護野生動物和國(guó)家二級保護女北野生動物。國(guó)家重點保護野生動物名錄，由國(guó)務海物院野生動物保護主管部門組織科學(xu雪什é)論證評估後(hòu)，報國(guó)務院批準公布。

48.野生植物

是指原生地天然生長(cháng紙又)的珍貴植物和原生地天然生長(chá房很ng)并具有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有輛友植物。

49.國(guó)家重點保護野生植物

分為國(guó)家一級保護野生植物和國(guó黑費)家二級保護野生植物。國(guó)家重點保護野生植物名錄，由國(guó)務院林吃還業和草原主管部門、農業行政主管部門商國(guó)務院環司話境保護、建設等有關部門制定，報國(guó)務院批準公布。

50.保障性苗圃

指經(jīng)省級林業和草原主管部門認定，具備土購良好(hǎo)生産經(jīng)營條件和畫門苗木繁育生産能(néng)力，主要從事(shì)林木良種(zhǒng)、生态厭林樹種(zhǒng)苗木繁育以及育苗新技術推廣示範，能(néng)保障全省生态建問校設和林業重點工程造林所需良種(zhǒng)壯苗的育苗單位房大。

51.種(zhǒng)質資源庫

利用儀器設備控制貯藏環境，長(cháng)期貯存作物種(zhǒng)質的倉老子庫。又稱基因庫。

52.國(guó)家重點林木良種(zhǒng)基地

是指具有較好(hǎo)的自然條件和生産潛力，育種(zhǒng)資源議舞豐富、保存完好(hǎo)，管理規範，具有一定的良種(zhǒng)選育和推海體廣能(néng)力，在林木良種(zhǒng)生産金這中發(fā)揮主導和示範作用，經車靜(jīng)國(guó)家林業和草原局篩選和評定後(hòu)确兒事定的林木良種(zhǒng)基地。

53.國(guó)有林場

指依法設立的從事(shì)森林資源保護、培育、利就廠用的具有獨立法人資格的公益性事(都在shì)業、企業單位。

54.林下經(jīng)濟

依托森林、林地及其生态環境，遵循可持續鐘制經(jīng)營原則，以開(kāi)展複合經(jīng)營為主要特征的生态友好山友(hǎo)型經(jīng)濟。包括林下種(zhǒng)植、林下養殖、鐵可相關産品采集加工、森林景觀利用等。

55.林下種(zhǒng)植

依托森林、林地及其生态環境，遵循可持續經(jīng)營原則，在林内或林地邊緣開弟購(kāi)展的種(zhǒng)植活動，包括人工種(zhǒng個但)植和野生植物資源撫育。

56.林下養殖

依托森林、林地及其生态環境，遵循可持續經(刀行jīng)營和循環經(jīng)濟時吃原理，在林内或林地邊緣開(kāi)展的生态養殖活動，包括人工養殖和野生動物現少資源馴養。

57.林下采集

對(duì)森林中可利用的非木質資源進(jìn)行的采集活動。

58.森林旅遊

人們以森林、濕地、荒漠和野生動植物資源及其外部物質環境為依托，所麗裡開(kāi)展的浏覽觀光、休閑度假、健身養數匠生、文化教育等旅遊活動的統稱。

59.森林康養

以森林景觀和森林環境為背景，以森林食視制品、生态文化等為主要資源和依托，配備相應的養畫可生休閑及醫療、康體服務設施，開(kā空坐i)展以修身養性、調适機能(néng)業答、延緩衰老為目的的森林遊憩、度假、療養、保健、健身、養老等活動的統稱。